艰巨的任务留在了后面

    30年前开启的中国改革开放之路，经过中央领导集体和全国人民的共同努力，使中国获得了30年持续的高速增长。而在多位受访专家看来，中国的改革开放事业，无论在产权的重新界定、企业家职能的发挥、市场经济框架的完善，还是国家权力的约束与规范方面，都面临着大量未完成的议题。

    北京大学中国经济研究中心教授周其仁认为，“作为渐进改革策略的一个结果，很多困难而艰巨的改革任务留在了后面，并面临改变着的社会思想条件。”比如目前仍然继续深化的全球金融动荡，正给全球经济增长带来前所未有的新考验。受汇率、利率、资源价格和行政垄断部门等重大改革滞后的拖累，中国经济能不能顺利应对这场新的挑战，保持经济的持续增长，还是未定之数。

    这个时刻，如何延续“中国奇迹”，成为时代赋予中华民族的新主题。许志功认为，这一点，十七大报告已经通过“十个结合”给出了回答。他把“十个结合”的思想精髓总结为：

    既要坚持马克思主义，又要发展马克思主义，在坚持中发展，在发展中坚持；

    既要坚持四项基本原则，又要坚持改革开放，以四项基本原则保证改革开放的正确方向，以改革开放赋予四项基本原则以新的时代内涵；

    既要尊重人民群众的首创精神，又要加强和改进党的领导，以人民群众的首创精神加强和改进党的领导，以加强和改进党的领导赢得人民群众的信赖；

    既坚持社会主义基本制度，又坚持发展市场经济，按社会主义基本制度的要求来规范市场经济，以市场经济来激发社会主义制度的活力；

    既积极推进经济体制改革，又积极推进政治体制改革，以经济体制改革促政治体制改革，以政治体制改革为经济体制改革提供保证；

    既要发展社会生产力，又要提高全民族的文明素质，以物质文明促进精神文明，以精神文明的发展为物质文明的发展提供精神动力和智力支持；

    既提高效率，又促进公平，以效率促公平，以公平促效率；

    既坚持独立自主，又参与全球化，独立自主地参与全球化，通过参与全球化增强独立自主能力；

    既促进改革发展，又保持社会稳定，以改革发展促社会稳定，以社会稳定促改革发展；

    既推进党的事业，又加强党的建设，以党的事业发展推进党的建设，以加强党的建设推动党的事业发展。

    也就是说，首先，进一步推进改革开放，必须坚决排除“左”和“右”的干扰，始终保持改革开放的正确方向。“以胡锦涛为总书记的党中央坚持这一方针，既反对回到计划经济的老路上去，也反对放弃社会主义原则的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”许志功认为，中国奇迹的再续，不仅要坚持改革方向，而且要坚持改革的正确方向。

    其次，进一步推进改革开放，必须深刻把握社会发展的新要求，适时地把以经济领域为重点的改革转向全面改革。“从我们目前的认识看，我国改革开放至少包括两个阶段：第一阶段的改革开放主要是通过经济体制改革，解决全体人民的温饱问题；第二阶段，由生存型社会向发展型社会转变，不仅要满足人们对物质生活更高的要求，还要满足人们对政治、文化生活更高的需求。”许志功强调，适应这一阶段的要求，我们既要深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会体制改革，更要协调处理好经济、政治、文化和社会改革的关系，使之协调发展、整体推进。

    再有，进一步推进改革开放，必须坚持总体规划、分步实施、整体推进的改革思路。许志功认为，“必须全面总结渐进式改革的经验，根据改革阶段的特点要求，探索适应新阶段特点、要求的改革道路。”

    胡锦涛总书记指出，“要按照党的十七大提出的着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制的要求，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，处理好改革发展稳定的关系，从解决当前的突出矛盾入手，对今后几年的体制改革作出总体规划，及早研究并提出重要领域和关键环节的改革方案，积极推进各方面的体制创新。”

    许志功认为，“这段话明确指出了制定改革总体规划的重要性，虽然他是就经济体制改革而言的，但其基本精神完全适应于目前国家的整体改革。”

    关于“中国奇迹”的未来，周其仁有言曰：“30年来中国的经验的确证明，未来绝不是宿命的。我们有理由相信，中国只要坚持改革开放以来被实践证明做对了的事情，继续推进尚未完成的改革事项，未来的历史将有机会再次证明人们关于中国的乐观断言。”(文/《瞭望》新闻周刊记者王健君)

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