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政绩,还是“政疾”?
干部政绩考核要体现科学发展观
科学发展观从根本上明确了领导干部追求政绩应当遵循的根本价值取向,科学回答了为谁创造政绩以及创造怎样的政绩这一根本问题。因此,只有切实把握科学发展观的科学内涵和根本要求,才能在领导干部政绩考核评价中真正体现科学性。
第一,领导干部政绩考核要看是否坚持把发展作为第一要务。我们首先要看领导干部是不是聚精会神搞建设,一心一意谋发展。其次是看干部在执政施政过程中,是不是以促进当地
生产力的持续、有效发展为己任。特别是对那些有利于本地今后持续发展、短期内又难见成效的工作,是不是能够持之以恒地抓,做到“一届为一届打基础,一届为一届添后劲”。这是衡量“真”发展还是是“假”发展的重要标尺。其三是看领导干部的工作实绩。
第二,领导干部政绩考核要看是否坚持以人为本。
第三,领导干部政绩考核要看是否坚持全面协调可持续。
第四,领导干部政绩考核要看是否做到了统筹兼顾。
干部政绩考核往往成为各级领导干部的“指挥棒”、“风向标”,有什么样的政绩评价体系,就往往会有什么样的工作追求和施政行为。要把科学发展观真正落到实处,最有效的途径就是把科学发展观的要求变为干部政绩评价与考核的具体内容。坚持这样做,就会大大激发每一位领导干部自觉践行科学发展观的积极性和主动性,就会把科学发展观的具体要求变为每位领导干部的自觉行动,从而有效保证科学发展观的贯彻与落实。
(河南省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心 执笔人:朱志军)
白恩培:用“十年后的政绩”考核评价干部
白恩培一针见血地指出:“很多干部求政绩心切,一说修路、架桥、搞高楼都很热心,因为这些事情都是摆在面子上的政绩;而一提兴办教育、培育产业、助农增收就打不起精神,因为这些事情不容易在任内见到成绩。这样的政绩观要不得!”
“坚持科学发展观,看待一个干部就应该既看他当前的‘显绩’,更要看他长远的‘潜绩’。要用‘十年后的政绩’来考核评价干部。”
白恩培强调,“考察一个干部,不仅要看他现在做了些什么,还要看他为十年、二十年以后做了些什么。建立符合科学发展观要求的干部考核评价体系,当前能够看见的政绩和将来才能看得见的‘预期政绩’,都要分别占有相当的比重。”
“领导干部要少一些表面上的热热闹闹,多做些打基础、利长远的事情。”他意味深长地对陪同调研的当地领导说:“为官一方,真正的成就感不是在任期间威风八面、前呼后拥,而是今天在这里‘栽树’,将来能够看到后人在树下‘乘凉’。”

为官一任,要造福一方,必须创造政绩。领导干部在任何时候都要有政绩意识,要理直气壮地谋发展出政绩,这是领导干部的责任,也是人民群众的期盼。可是,由此造成一些领导干部千方百计地搞政绩上的“短、平、快”,“形象工程”、“门面工程”,“害民工程”,也是不争的事实。
把“十年后的政绩”纳入干部考核评价体系,并付诸实践,使人们真切地看到“潜绩”突出的干部同样也能够得到提拔重用,使那些“打基础”、“管长远”的领导干部得到公正对待,就会向广大干部传递一个积极的、正向的激励信号,促进领导干部克服心浮气躁情绪和纠正急功近利的心态,树立求真务实的工作作风。当务之急是要组织有关部门和力量,进行重点课题立项,着力研究及时、准确地识别和反映“潜绩”的考核办法和评估体系。
改变把政绩做给上面看的发展观
为政者把政绩做给上面看的发展观,是与科学发展观相悖的。要改变这样的发展观,就需要改变现有的领导干部考核指标体系。要从看大楼多少、看马路多宽、看广场多大、看在建和完成的工程多少等表面现象,转到看公共服务如何,看借债多少,看民意如何。
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