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农村走向生态文明的瓶颈亟待破解

新华网时政部制作   ■责任编辑:张雪花

-2008年11月27日-

 

农村不少地区资源消耗与环境污染形势严峻

 


   农村生活垃圾逐步向城镇“看齐” 处理难度加大

    随着农村经济社会快速发展、农民现代生活方式逐渐确立,农村生活垃圾逐步向城镇“看齐”,不仅数量猛增,且成份更为复杂,处理难度加大,成为新农村建设中一个不可回避的难题。
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一些污染企业“上山下乡” 威胁农村生态环境

    污染已从城市大步走进农村,目前,农村许多地方不惜牺牲环境来换取经济的一时繁荣,让一些造纸、化工等小型加工企业“上山下乡”,使农村生态环境遭到严重破坏。

    温铁军说,这种以大量化肥、农药、地膜等工业化生产要素和相应技术手段投入替代传统生产要素、追求规模化种养、高投入、高耗能、高收益的“现代化”道路,带来的是难以修复的破坏,显然不是生态可持续的,亟待改变。 >>详细

    一组 农村资源消耗与环境污染的数据

    农村生产方面:初步估算,我国每年畜禽粪便排放总量达25亿吨,农膜年残留量高达45万吨,大量粪便未经有效处理直接排入水体。

    农村生活方面:每年产生生活污水约80多亿吨,生活垃圾约1.2亿吨,大部分得不到有效处理,严重污染了农村地区居住环境。

    农村用能方面:60%的农户生活燃料主要依靠于秸秆和薪柴,热能利用率低下,燃烧秸秆通常也带来严重的环境污染。国家每年三令五申禁止露天焚烧秸秆,但秸秆焚烧依然屡禁不止。

    农村工业方面:城镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧。乡镇工业企业布局分散、设备简陋、工艺落后,企业污染点多面广,难以监管和治理…… >>详细

  农业农村污染已经占到全国污染的1/3以上

    有数据显示,当前我国化肥、农药利用率均不足35%,农村能源利用率仅为25%左右;农村每天产生的生活垃圾大部分未经处理直接排放,农业农村污染已经占到全国污染的1/3以上。资源的不合理消耗不仅导致农村可持续发展后劲不足,也导致农村人居环境和生态环境遭受严重侵蚀。 >>详细

    [专家评点] 中国农业科学院农业资源与区划研究所研究员黄鸿翔认为,这些日益凸显的矛盾和问题,如果不能得到有效解决,将成为制约我国新农村建设和发展循环农业的一大瓶颈。

 

技术落后、投入不足是农村走向生态文明的主要瓶颈

 

 

   随着城市治污力度加大,化工、炼焦等污染企业出现向农村转移趋势,而农村相关配套治污设施的缺失,使得工业废水基本不经处理便肆意流进农田、污染河道,加重农村污染。(资料图片)

        垃圾简易填埋场成“潜在污染源”

   由于垃圾处理技术落后,资金投入不足,目前农村垃圾处理主要采取简易填埋的方式。然而,由于缺乏规范设计及有效的环保措施,这些垃圾填埋场与国家要求的建设标准还相距甚远,无害化处理率低,已成为农村环境的“潜在污染源”,极易引起二次污染。>>详细

技术落后投入不足是主要瓶颈

    卫生填埋尽管不能实现垃圾的资源化和能源化,但成本较低、易于操作,对于经济落后的农村地区较为实际。   >>详细

农村环保亟待进一步加强

    [专家评点] 温铁军:工业化城镇化的目的,是为了发展包括农民在内的广大人民群众的利益,如果以损害农民利益为代价,那就有违初衷。 >>详细

 

资源节约与环境友好型发展方式在广大农村加速推进

 

   构建节约型农村的“5只手”

   农村可持续发展需要充足的资源做保证,当城市和农村同样面临资源紧张时,节约资源消耗是推进社会主义新农村建设和促进生态农业发展必不可少的一个环节。在现阶段,农村重点是围绕转变农业增长方式,以节肥、节药、节水、节地、节能技术推广为重点,构建农村节约型生产和生活方式。 >>详细

循环农业距离农家并不遥远

    资源节约型与环境友好型生产体系呼唤循环农业在广大农村生根发芽。今年的中央1号文件明确指出,鼓励发展循环农业、生态农业,有条件的地方可加快发展有机农业。

    2007年,农业部在全国1200个县推广了测土配方施肥。今年将覆盖1861个县,在太湖、巢湖、三峡库区等重点流域建立一批农业面源污染综合防治示范区,在10个地市开展循环农业示范建设。  

    近年来,以农村废弃物资源化利用为重点的“乡村清洁示范工程”在全国广泛开展,到2007年底,已建成1000多个乡村清洁工程示范村,秸秆、粪便、生活垃圾、污水等有机废弃物处理利用率达到90%以上,使3万多户农民的生产生活环境有了明显改善。 >>详细

   
全国农村环保工作会议召开
李克强强调切实把农村环保放到更加重要的战略位置

    李克强强调,建设生态文明,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,保障改善民生,都迫切需要加强农村环境保护。他说,农村和农业是连接人与自然的主要纽带,农村地区是中华民族生存和发展的重要根基,必须站在国家生态安全的战略高度,推进农村生态文明建设。

    会议确定我国农村环境保护的主要目标是:到2010年,农村饮用水水源地水质有所改善,农业面源污染防治取得一定进展,严重的农村环境健康危害得到有效控制。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高10%以上。到2015年,农村人居环境和生态状况明显改善,农村环境监管能力显著提高。 >>详细

    2008年5亿农村环保专项资金下达 400万人直接受益

    环境保护部有关负责人日前表示,2008年农村环保专项资金已陆续下达各地,一项旨在推进农村环境综合治理的“以奖促治”行动在全国各地相继启动,将有600个环境问题突出的村庄得到治理,100个生态示范创建村镇得到奖励,400万群众直接受益。  >>详细

国家对农村节能减排工作作出部署

    2007年7月,农业部出台了《关于加强农业和农村节能减排工作的意见》,对节能减排作出宏观部署;今年7月,国务院2008年节能减排工作安排提出,要大力推进农业生产和农村生活节能。引导农民科学施用化肥、农药,敏感水域、重点流域禁止使用含磷洗衣粉,加强畜禽养殖场管理、污染治理和粪便综合利用,适时开展氮、磷污染物总量控制试点工作。逐步减少和禁止农作物秸秆焚烧……  >>详细  

    改善农村人居环境必须处理好两个关系

     值得注意的是,改善农村人居环境必须处理好两个关系:一是发展经济与改善人居环境的关系。必须把发展农村经济放在首位,加快农村产业结构调整,大力发展绿色、环保、生态农业,为人居环境改善奠定物质基础;二是解决突出问题与建立长效机制的关系。必须着眼于建立长效机制,进一步健全和完善村庄规划建设管理机制、公共设施的多元化投资机制、以农民为主体的公共设施运行维护管理机制、村民议事制度和村务公开制度等。 >>详细

 

           ■稿件来源: 综合      更多精彩请点击进入时政频道>>>  

 

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