2005年12月30日上午，北京南中轴路大容量快速公交全线投入运营，市民从南五环德茂庄直达市中心前门只需37分钟。（资料图片） 本报记者张斌摄

    拥堵，是大城市的通病。北京“感染此病”始于上世纪80年代。当时，学者们提出解决之道在于“公交优先”。不过，并未被采纳。 

    2001年，北京获得了2008年奥运会的举办权。如何实践缓解交通拥堵的承诺，北京开始努力寻找“良方”，公交优先很快被确定为“良方”之一。

    公交优先政策的回归和一揽子疏堵工程的实施，让北京交通在过去7年发展迅速。

    不过，北京疏堵仍未因为奥运会召开结束，公交优先的方略仍在强力推进。

    1984年的塞车

    长长的车流排在崇文门、建国门路口，出城的路堵得要命，焦急的司机在驾驶室里按着喇叭，可道路没有一丝松动的迹象……

    70岁的段里仁仍然记得北京二十多年前拥堵的情形，那是1984年。

    那年，中秋节、国庆节、重阳节都相隔很近。北京的机动车少，主要是货车，交通流都是早上出城，晚上进城，一直畅通。临近三个节日，早上出城变得困难，以前从不堵车的崇文门、建国门路口都出现拥堵。

    从1973年9月参与组建全国第一个交通研究所开始，段里仁在北京市交管局一直工作到2003年才退休。前后30年，他见证了北京历次的交通拥堵。现在，这位老交通专家至今仍活跃在学术界。

    段里仁回忆，当时交通管理措施很少。出现拥堵以后，交通管理开始逐步提上议程。北京把货车改为夜间运行，拥堵有所改善。

    1995年，北京再次大规模交通拥堵。段里仁说，这一年，改革开放已接近20年，北京的机动车迅速增长，到1997年达到100万辆，而1978年只有7.7万辆。

    当时，北京的拥堵不断增多。发生堵塞的路口数攀升，路段上也发生拥堵。这次拥堵给段里仁留下的印象是，小汽车发展特别快，公共汽车常常被淹没在小汽车的洪流当中。

    1998年11月，北京正式向国际奥委会递交申请书，决定申办2008年第29届奥运会。交通拥堵和空气污染，成为很多人质疑北京再次申奥的理由。

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