改革开放以来主要推行的“出口导向”战略对经济增长和社会进步作出了巨大贡献,但较为粗放的对外开放模式也引发了一系列经济社会问题,妨碍了产业结构的提升和国民福利的增加。目前,越来越多的人认识到,以单向引进和数量扩张为特征、以环境和资源较高损耗为手段的粗放型对外经济开放模式已不能适应转变经济发展方式的

    新要求。我们必须在科学发展观的指导下,建立以追求开放质量和双向流动为特征的精益型对外开放模式,统筹国内经济发展与对外开放的关系。具体来讲应做到“五个提升”。

    适当降低外贸依存度

    提升消费拉动增长的作用

    对外贸易依存度是指在一定时期内(通常为一年),一国或地区的进出口贸易总值占其国内生产总值(GDP)或国民生产总值(GNP)的比重。对外开放以来,我国的外贸依存度经历了一个由低到高的阶段式变化过程。根据WTO（世界贸易组织）和IMF（国际货币基金组织）的测算,全球平均贸易依存度2003年接近45%,其中,发达国家为38.4%,发展中国家为51%,中国2004年和2006年的外贸依存度分别为68.44%和65.51%,高出世界平均水平较多,不仅远高于发达国家,而且也高于绝大多数发展中国家。

    2004年我国消费率为53.6%,比2003年回落1.9个百分点,与1978年相比下降了8.5个百分点,是新中国成立以来的最低水平。2007年开始好转,消费对经济增长的促进作用增强,消费与投资增速的差距缩小2.2个百分点;消费、投资和净出口分别拉动经济增长4.5个、4.4个和2.5个百分点,消费的贡献率7年来首次超过投资,但这还不够。

    过度依赖对外贸易会给经济运行带来负面影响。例如,过高的外贸依存度会威胁到国家经济安全,加大经济运行风险。一旦世界经济出现剧烈波动,必然会对我国产生冲击,同时加剧贸易摩擦。因此必须适当降低外贸依存度,提升消费拉动增长的作用,努力做到消费、投资和出口相协调。为此,要着力促进城市中低收入者的消费,加大社保和医疗、卫生、教育投资,有效改善人们的消费预期,提高消费倾向,确保中低收入群体收入稳步提升;要着力促进农村消费,切实提高农民收入,加大农业和农村基础设施等投资;要着力促进消费热点和消费结构升级,大力发展与衣食住行用相关的通信、文化、旅游、住房等产业。

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