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★本期聚焦★ 

    期待更多城市推行“全民医保”

    一个水桶能装多少水,实际上决定于箍成这个水桶的桶板中最短的那一块。现在,新制度终于补上了这块短板,而且最令人欣慰的措施就是“低保、生活困难补助和重残人员免费参保”。其实,这部分人在北京也就6万来人,财政花上1.4亿,“以人为本”的政策结果则是中国社会梦寐以求的“全覆盖”。

   从“华南虎”看政府信息拦路虎

    一个再简单不过的“信息公开诉求”, 陕西林业厅和国家林业局却反应得如此迟钝,这其实折射出当前政府信息公开存在的诸多顽疾和“肠梗”阻碍。

    在许多政府官员看来,老百姓要求公开相关信息,似乎是在给他们添麻烦,而不觉得这是老百姓的一项非常基本的权利。说到底,还是这些官员没有扭转执政理念。

议 政 建 言 

    强化公务预算才能遏制公务浪费

    切实的问责当然是遏制公务浪费的关键,但也并非全部。和审计监督一样,责任追究也是一种事后监督,对于违法行为本身来说,所造成的损失已经无法挽回了。在整个监督体系中,与事后问责处于同等地位的,还有作为事前监督的预算制度。

    时评:克服错误倾向 建设法治政府

    建设法治政府,是我国依法行政在观念上的一次里程碑意义的进步。如果只把法作为行政的手段和工具来看待,那依法行政既可能是法治的,也可能是人治的;既可能是民主的,也可以是专制的,很难真正落实。而法治政府或法治行政的涵义则比较明确。法治意为“法律的统治”,是民主社会所特有的一种政治现象,由于法律是人民直接或通过其选举产生的代表制定的,因而“法律的统治”实为“人民的统治”,也即民主。

    干部离了公车,天塌不下来

    一次体验活动,不可能针对所有问题,山东省这次开展的活动,也主要是为促进节能,而不是行政制度改革。但我们必须清楚,官员的屁股赖在公车上,是能源耗费的重要方面。应对高油价和能源紧张,拿机关的公车“开刀”,既有必要也有意义。

    公民议席:让服务型政府有尺可量

    国务院引入绩效评估的方法和机制,由部门、专家、群众共同参与,对政府行政审批事项进行定性定量的分析评估,根据评估结果确定哪些审批项目要革除,哪些审批项目要改变管理方式,哪些审批项目可以保留。由于行政审批制度改革具有全面性和综合性特点,触动了行政管理这块“奶酪”的方方面面,这就使行政管理体制改革取得实质性进展,改革的配套性大大增强,政府职能转变开创了新局面。

热 点 观 察 

    灾区重建应考虑“造血”功能培育

    从现有情况看,仅依靠灾区自身力量,无力进行灾后重建,必须依靠上级政府和社会各界给予“输血”重建。这次受灾地区绝大部分过去都是“输血”财政,地方政府及事业单位支出的90%左右都是靠财政转移支付。因此,应借助重建机会,重点考虑灾区重建后的自身“造血”功能培育,使汶川灾区特别是民族地区经过重建后,能够从过去的靠“输血”生存,走向重建后靠自身“造血”发展。 

     灾后重建 凸显公民意识

    公民意识,不是片面强调公民的社会义务;公民意识,也不是过分强化公民的权利,公民意识首先是一种法律意识。在现代法治社会,公民意识包括两方面的含义:一方面是指在人际交往过程中,每一个人都自觉地把法律作为衡量自己行为对错的标准,凡是符合法律规定的,每一个公民都可以做,任何机关和个人不得妨碍公民依法行使自己的权利。另一方面是指公民在行使自己权利的过程中,还必须自觉地依照法律规定,履行自己的义务,为他人行使权利创造良好的外部条件。

    从救灾看政府公共关系机制

    汶川大地震发生后,中央和地方政府所采取的一系列果断有效的举措,让世人看到了我国政府公共关系机制的健全和应急能力的增强,使国家和政府在国际上的形象得以大幅度提升。目前所形成的一方有难、八方支援,万众一心、举国赈灾的局面,从某种意义上说,亦可视为我国政府公共关系机制运作的新成效

新 闻 评 点

     华南虎照事件,到底谁在忽悠?

    一个华南虎照事件,因其长时间成为“热点新闻”,也不知搅动了多少人心,浪费了多少纸张乃至网络资源,让多少人不能释怀,甚至气愤乃至恼怒,说起来真用得上我们过去常说的一句话:“对不起广大观众!”然而,你再读一读近日媒体上发表的相关报道,让人觉得,好像这还不是重要的,重要的是大半年过去,至今我们都不知道到底是谁在忽悠?可以说,事到如今,虎照的真假,对广大读者广大网民似乎已并不那么重要了(因为答案已尽在不言中),重要的是想知道,是谁一手导演了这么一场超级闹剧!换句话说,知不知道虎照真假,是一回事;公布是谁在幕后操作,又是另一回事。

    “做鬼也幸福”是对人性的亵渎

    “近30年间,由于人们习惯于用GDP、产值、金钱的标准来判断衡量所有的一切,导致了人文素质的削弱,让国人的价值判断在根基上出现了重要的偏移。许多属于常识性的判断,很多年轻人都不以为然……”表达这番深刻见地的,是北京大学历史系教授钱乘旦。

    处理“小产权房”宜一碗水端平

    “有条件地允许”之“条件”真正的核心在于“已转让”三字,一下子就将被允许上市交易的范围缩小为当前存量的小产权房。 “意见”之下,有关部门可能采取两个动作:一是严格执行建设部去年6月20日发布的叫停令,继续关紧新建小产权房的大门;二是以行政法规方式变相给予市场上现存小产权房合法地位,以了结已既成事实的小产权房难题。

     往期回顾: 

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    制作:新华网时政频道  责任编辑:张雪花

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