近日，四川省政协委员马德功提出，尽快准确测算出救灾资金缺口总量和缺口结构，为捐款资金的有效使用提供依据。同时，妥善管好用好国内外巨额捐款。

    汶川“5·12”特大地震灾情发生后，举国上下和国际社会纷纷捐款捐物。根据民政部报告，截至5月28日，国内外社会各界捐赠款物已超过300多亿元。马德功委员认为，管好用好这笔善款和物资是摆在各级党委和政府面前的重要任务。

    马德功委员建议，规范捐款筹措渠道，引导社会各界按照正规渠道捐赠款物，加强对党政机关、企事业单位、社会团体、基层群众性自治组织捐赠和募捐活动的指导和监督，督促其公开名称、地址、银行账号及接受捐赠情况。由政府设立专门常设机构，建立规章制度，在当前和今后相当长时期内对该项资金的使用、拨付、分配、重建项目、增值及账户管理乃至筹集等环节进行管理。专门常设机构应将上述环节具体执行情况定期向社会公布，接受全社会和舆论的监督，堵塞滋生腐败的渠道。专门常设机构应当确保赈灾捐款全部用于抗震救灾和灾后重建的项目，杜绝贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用救灾款等行为，对迟滞拨付救灾款造成严重后果的行为或致使救灾款严重浪费的行为，要追究有关人员的行政责任乃至法律责任。在保证赈灾捐款用于灾区人民的前提下，专门常设机构要努力提高专项资金使用效率，在动用救灾捐款购买物资或重建项目时，凡有条件的都要公开招标，择优选用承包商以保证重建项目的效率和质量。专门常设机构在一定时期后可过渡为长期的支持灾后重建的金融机构，进而建立长期的赈灾金融制度，形成赈灾的长效机制。纪委、审计、监察、公安、法院等部门应介入救灾款的管理和运行过程，对专门常设机构的运行实施严格监管。(记者　钟钢)