仇和，现任云南省委常委、昆明市委书记。在担任江苏省宿迁市委书记时曾以“最富争议的市委书记”而闻名。

    在中国政界，一位地方官员职位的变迁引发媒体和网民的关注，极为少见。仇和从宿迁市委书记，到江苏省副省长，再到昆明市委书记，一路走来，不但媒体广泛报道，而且网友也热议纷纷。

    改革者、酷吏、官员秀……在一个地方大员身上如此多的标签让人们目不暇接，争议的仇和留给了人们无尽的仇和式的争议。他是体制内官员，但他的做法又与现行官场规则背道而驰，这种个人化的施政做法显然不是既有制度所能催生出的。

    他的明星之路起步于宿迁――最发达的江苏省里最不发达的地区。9年里，他从沭阳县委书记升任为宿迁市市长、市委书记。在他的任内，各种激进甚至带有一定程度挑战意味的做法，很快就把他推到了风口浪尖上。

    1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露；

    1999年，又是沭阳县，将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”，被《南方周末》曝光；

    2002年，宿迁推行1／3干部离岗招商、1／3干部轮岗创业，政府催生了上千“官商”，这同样引起媒体集中轰炸；

    2003年，宿迁强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院，引起激烈争议。从7月12日至10月2日，短短两个半月时间，被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》，三次聚焦宿迁。江苏一位官员评价，如此高频率关注一个地区，实属罕见。而所有这些引起争议的事件，背后都站着同一个人――仇和。

    宿迁市委副秘书长申思春这样评价仇和――“破局者”。“在宿迁这样一个不发达地区，不用一些特别的做法，只会越来越落后。”仇和面临的困境是中国不发达地区的官员所共同面对的――如何能使自己的辖区用最快的速度追赶上先进地区。

    仇氏“新政”并没有脱出“一把手”的长官意志。他是用传统的强力政治的手段推行自己的理念。他甚至会在查官员是否在岗时查到下属如实回答“我在尿尿”。

    在经济改革上，他又显然是一位自由市场经济的追随者。打破官办学校和官办医院体制，至今在中国都是一个敏感的话题。他所留下的大力招商的模式至今仍在宿迁实行，他的继任者张新实甚至提出官员要为企业做“帮办”的狠话。

    2006年，当仇和升迁江苏省副省长时，波士顿大学的傅士卓(Joseph Fewsmith)教授就发表议论说，仇和的升迁引发了中国改革方向的争论，但是“中国可要比宿迁市大得多”。(张 欢)