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■领导人活动

本周重点

■本周看点




    胡锦涛会见法国参议长蓬斯莱 

 4月24日,国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见法国参议长蓬斯莱。 新华社记者刘建生摄  

    胡锦涛表示,近来,在法国发生了一系列对中国人民不友好的事情,尤其是北京奥运会火炬在巴黎传递时遭到干扰和冲击,伤害了中国人民的感情,这是我们不愿看到的。胡锦涛强调,中国政府始终高度重视中法关系,坚持中法友好、全面合作、共同发展的方针。希望法方正视出现的问题,同中方一起排除干扰,妥善处理两国关系中的新情况新问题,共同推动中法全面战略伙伴关系健康稳定向前发展。

    胡锦涛会见欧盟委员会主席巴罗佐

    胡锦涛说,近年来,中欧高层交往频繁,各种对话磋商机制日趋完善,各领域交流合作不断扩大,已形成全方位、宽领域、多层次的格局。双方在重大国际及地区问题上的沟通与协调更加密切。

    十一届人大常委会二次会议闭会 通过残疾人保障法

    十一届全国人大常委会第二次会议在完成各项议程后,24日下午在北京人民大会堂闭会。会议经表决,通过了修订后的残疾人保障法,国家主席胡锦涛签署第3号主席令予以公布。

    吴邦国委员长主持闭幕会。

    温家宝主持常务会通过证券公司监督管理条例草案

    国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《证券公司监督管理条例(草案)》、《证券公司风险处置条例(草案)》和两个国家科技重大专项实施方案。

    温家宝与巴罗佐举行会谈

     

4月25日,国务院总理温家宝在北京人民大会堂与欧盟委员会主席巴罗佐举行会谈。(新华社记者李学仁摄)

    国务院总理温家宝25日在人民大会堂与欧盟委员会主席巴罗佐举行会谈。双方就中欧关系和重大全球性问题深入、坦诚地交换了意见,达成许多重要共识。

     贾庆林会见法国参议长蓬斯莱

4月25日,全国政协主席贾庆林在北京人民大会堂会见法国参议长蓬斯莱。 新华社记者饶爱民摄

    贾庆林说,近年来,中法关系总体发展良好。高层交往频繁,政治互信增强,在航空、核电、铁路等领域的务实合作成果显著,在重大国际问题上保持着密切磋商与协调。贾庆林指出,两国关系的良好局面来之不易,凝聚了几代领导人的心血,值得我们倍加珍惜。良好关系最重要的政治基础是双方在彼此重大关切问题上相互理解与支持。当前中法关系遇到了一些困难和负面因素,希望法方正视出现的问题,与中方一道排除干扰,推动双边关系不断向前发展。贾庆林对法方长期坚持一个中国原则、坚决反对“台独”“藏独”表示赞赏。 

    李长春出席马克思主义理论研究和建设工程工作会议

    马克思主义理论研究和建设工程25日在京召开工作会议,总结工程实施4年来的工作,研究部署今后5年的工作。中共中央政治局常委李长春出席会议并作重要讲话。他指出,要深入学习宣传贯彻党的十七大精神,大力推进中国特色社会主义理论体系的研究和教育普及工作,全面完成工程各项任务,为坚持和发展中国特色社会主义提供思想保证、理论支持和精神动力。

    习近平分别会见南非、美国、日本客人

4月23日,中共中央政治局常委、国家副主席习近平在北京人民大会堂会见日本静冈县知事石川嘉延。 新华社记者高洁摄

    中国国家副主席习近平23日在人民大会堂分别会见了南非外长祖马、美国全国广播公司奥运部主席迪克·埃伯索尔和日本静冈县知事石川嘉延。  

    贺国强:贯彻中央战略方针 推进预防腐败各项工作

    贺国强指出,当前和今后一个时期,加强预防腐败工作,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和创新体制,拓展从源头上防治腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。 

    周永康会见埃及最高法院院长沙克尔

    中共中央政治局常委周永康25日在人民大会堂会见了埃及最高法院院长沙克尔一行。

    周永康说,埃及是第一个与新中国建交的非洲和阿拉伯国家。50多年来,两国关系稳步发展,高层交往频繁,在政治、经济、文化、教育、旅游和科技等领域保持着良好交流与合作。相信沙克尔院长一行此次访华必将进一步促进中埃两国司法界的交流与合作,为推动两国关系发展作出贡献。


    仲祖文:选拔干部要德才兼备、以德为先

    “官德正,则民风淳;官德毁,则民风降。”领导干部的思想品德不仅是个人行为,在党内和社会上往往具有重要的示范性、影响力和辐射力。

   大部制改革满月渐入深水区

    这30天里,无论是环境保护部新政迭出送上的惊喜,还是人力资源和社会保障部“一正九副”首长制所凸显的改革之难,都成为国人瞩目的焦点。随着各大部委“三定”方案的上报,改革渐入深水区。

    领导人"问题意识"更加强烈 美顶尖专家热议中国前景

    “中国新一代领导人的问题意识更加强烈。”芬格在会后告诉《瞭望东方周刊》记者。他认为,全球化已经对中国领导层的世界眼光产生了重大影响,与此同时,如何应对全球化背景下的中国角色变化,对中国新一代领导人来说,是常遇常新的挑战。   

    劳动保障部门:五一加班有三薪 2日、3日都是双薪

    北京市劳动保障部门表示:对于实行标准工时制的劳动者,如果在“五一”等法定节假日加班,加班费应当以不低于日工资基数的3倍支付加班工资,而在5月2日、3日加班应当以公休日加班的标准给予双倍支付工资。

    ◆ 解读国家公务员局亮相背后的体制变迁 

    “就是干干净净、纯纯粹粹地管理公务员的事务,就管这800万公务员队伍,更专业化了。”

    中国推进“程序控权” 行政程序立法“先地方后中央” 

    有关专家分析,《程序规定》的出台,使我国行政程序立法呈现“先地方后中央”的路径。“重实体,轻程序”的倾向,曾在行政管理领域长期存在。这一事件,标志着我国不但从观念上更加重视程序,而且实实在在加大了“程序控权”的力度。

    ◆ 中国工程机械只有自主创新才能问鼎世界

    近几年,我国工程机械行业通过坚持走引进、消化、吸收、创新的道路,呈现出高速、强健的发展势头,不但在全球同行中占有举足轻重的位置,也成为世界上最活跃的市场之一,正在由“制造大国”向“制造强国”迈进。

    以非常之策应对非常态势 破解中国发展问题"症结"

    今天中国发展问题症结,在宏观经济上,正集中体现在有可能落入“高通胀”与“缓增长”的困境,这样,政府将在通胀和经济减速两大风险的平衡上面临更大的挑战。于是乎便有了“今年是中国经济最困难的一年”。

    动约见国际先驱导报记者 家乐福总裁回应抵制风波

    “面对这样的情况,我们当然无法开心起来,我们一直在研究情况,希望形势能够尽快地平复下来。”

    国有航空飞行员离职之殇:“堵”和“拖”控制流动

    虽然新劳动法赋予了劳动者自由辞职的权利,但是民航总局联合国资委等部委颁发的“规范飞行员流动意见”,强有力地约束住飞行员流转,并以此限制民营航空公司的发展。

 

     民意调查:67.8%青年认为年薪过10万才能不要户口  

    上周,中国青年报社会调查中心与腾讯网教育频道联合实施的一项调查(有3518人参与,九成以上是青年)显示,77.1%的人认为,找工作最好能解决户口,但户口不是决定性因素。同时,有11.1%的人认为,户口是其择业的决定性因素,一定要签能够解决户口的单位。

    《瞭望》文章:重温毛泽东对西藏工作的若干指示 

    重温毛泽东同志对西藏工作“慎重稳进”、“抓好民族和宗教两件大事”等指示,由衷敬佩其战略目光之深邃,实际运用之善妙,对西藏现在及将来的工作,仍有很强的指导意义。

    聚焦中国政坛“77、78”级现象:不少人已步入高位

    上世纪80年代初,恰逢国家人才短缺,他们一毕业便被国家各大机关、研究院校和大企业所吸收。加之改革开放提供的广阔舞台,他们具备了比后来者更好的契机。特殊的成长经历让他们集各种优势于一身,并成就了其今日的政治地位。

    汪玉凯:大部制改革“不是政府职能的重新分配”

    汪玉凯寄希望于“三定”方案能够理顺关系,要把相关部委里过宽过多的职能脱离出来,“可以宽职能,但不能多职能”。他希望部委在确定职能时数量要少,“凡是社会组织和市场能够承办的职能政府就不要再干预,不是要把现有的政府职能重新分配”。在这个前提下,对部委内部职能和机构进行优化。

    国务院法制办:14至28周岁青年“五四”青年节放假半天

    经国务院法制办同意,“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年,3亿多青年将于每年5月4日放假半天。    

    ·青年年龄28岁上限标准引发热议
    ·劳动部门:青年节上班不享受加班费
    ·共青团中央首次回应青年节放假争论
    ·能否有效执行 全国假日办:尚无执行措施
    ·团中央称五四放假上限28岁并非对青年进行定义

   七成多被调查者认为应届毕业生不适合做公务员

    对“你认为应届毕业生是否适合做公务员”的问题,七成多的被调查者选择了“不适合”。浙江从事地税工作的公务员李先生说:“我们这里新来几个刚毕业的大学生,除了没有实际经验外,他们总觉得做公务员不能实现远大抱负。工作热情和效率都不高。”南昌大学的学生虎麦峰说:“许多同学大学四年里主要在应付考试,没有渠道了解社会。”

    三峡库区修建大量非法活人墓 领导干部涉入其中

    当地村民声称,这些活人墓多是政府官员、有钱人为自己或亲人修建的。

    ·非法“活人墓”背后权力通吃的吏治格局
    ·三峡非法活人墓续:响应拆墓行动者寥寥

    阜阳“白宫”举报人蹊跷死亡调查

    检察机关出具的调查结果显示,李国福属于自缢身亡,但其家属不认可李国福自杀的结论,认为死亡原因蹊跷。

    ·颇有争议的张治安
    ·李国福与张治安的十年恩怨
    ·举报人蹊跷死亡追踪:网民要求彻查
    ·举报人狱中死亡续:家属拟重做死亡鉴定
    ·阜阳"白宫案":豪华办公楼为何多年未见查处回应

 

 特稿:

   ◆ 中国官员“公开述职” 期待打破干部"政绩秀" 

邱炯 绘

    长期以来,干部的工作情况一般只向党组织和上级汇报,不对普通群众“亮底”,这就使得在官员选任和日常监督评价方面,公众的知情权、发言权和参与权并不能得到很好的保障,官员德行与行为的鉴定权、评价权相对单一地集中在极少数“上级”手中。在这种情况下,本来应当以群众利益为依归的官员行为也就会越来越远离群众利益,而更多地以上司的、小集团的偏好和利益为依归,最终会以自己的利益为依。官场风气因此败坏,干群关系的基础因之受到严重伤害。

    公开述职活动的开展,让官员从办公室走向摄像机,从向上司汇报变为也同时向观众“介绍”,让官员、政府的公务活动具有了一定程度的“公开性”。但这并不是解决干群关系“一劳永逸”的方式,而且也难免会有一些地方将其定位为廉价的、打造“城市名片”的“炒作”活动。如何让公开述职真正对干部队伍建设和管理制度改革起到促进作用?如何避免“述职秀”?需要去做的工作还有很多。所幸,第一步已经迈出。

   国务院各部委积极采取各项措施迎奥运

图为奥运安保公益宣传画

    北京奥运会火炬接力境内传递活动将于2008年5月4日至8月8日举行。公安部奥运安保工作组日前向全国各公安厅局发出通知要求,全力以赴做好交通安全保卫工作,确保火炬接力境内传递安全顺利进行。

   价格波动揭示调控难度 谁决定食用油价格

期价狂飙、现价跟涨……食用油市场在多种因素的作用下,已成为众人注目的“主角”。(资料图片)

    “食用油主要原料大豆已经是一个全球化的供需体系。在全球经济一体化时代,一国的宏观调控作用正在锐减。如果国内市场不能形成相对完善的产业链,面对全球性大宗商品上涨洪流,一些调控措施很可能只是杯水车薪。”

    粮食强调控未雨绸缪 生产领域、流通领域双管齐下

    在全球粮价屡创新高、粮食库存连创新低的背景下,温家宝总理一句“手中有粮,心中不慌”,显示了中国政府在粮食供给方面的深刻自信。

    这源自2003年新一届政府上任以来对农业、粮食问题的持续举措:暂停征收农业税、加大对农民的直补力度、五个一号文件系统的“支农惠农”,加之完善粮食流通体制的一系列举措,使得中国在2003年粮食出现较大缺口后,接连四年获得丰收,粮食生产能力得以迅速恢复。

   医改中人的因素:医师队伍、医患关系等最难解决

    “目前我们也是通过媒体了解方案动态,可能(让我们参与的)时候还不到。”杨镜说,“我想相关部门对此一定有所考虑,因为医改方案最终需要医生去执行。”

    外科大夫出身的杨镜认为,就当前来看,医师队伍、医患关系等问题,是医改必须正视的,也是解决起来最为困难的地方。

    ◆成长的烦恼——义乌市的思想解放风波  

    “义乌要保持和提升改革开放‘排头兵’地位,关键在于能不能再及时地来一场思想解放。”当前,改革已进入了深水区,无论是义乌现有的发展模式,还是干部群众的思想观念,都存在着不少瓶颈障碍,而随着发展成就的不断取得,义乌也正在形成新的条条框框、思想藩篱和既得利益格局,成为了社会前进的“绊脚石”。“义乌要继续发展,不是要不要改革的问题,而是如何进一步解放思想深化改革的问题。”

    “所谓的‘共和国一代’已经成为中国社会的主流阶层,较之前辈,他们较少保守思想,对政治经济改革持积极态度,同时也不愿意再次经历政治上的不稳定状态。而(改革开放后成长起来的)新一代年轻人,可以说是在中国的消费社会中成长起来的一代---我称之为‘谷歌一代’,他们的民族主义和爱国主义情绪与父辈相比,更少意识形态因素。”芬格说。

    —— 现任美国国家情报委员会主席芬格(Thomas Fingar)

    “我希望网友们还是要理性看待这个问题。我们应该做的是教育他(在巴黎袭击金晶的那个人),告诉他一些有关西藏的事实。最重要的,请他不要把政治带给奥运会。”

                           —— “轮椅天使”金晶

    “我们都是中国人,我们的头衔只有‘中国人’这3个字。在国家需要我们的时候,做好自己该做的就行,中国加油!而五星红旗,那是一份中国式骄傲!” 

                           —— 一名留泰学子 

    “政府要意识到,每一项决策都可能产生多种舆情,所以在国家对外宣传方面,‘先声夺人’和‘实事求是’都是非常重要的。”

                           —— 中国人民大学新闻学院教授陈力丹

    民意的真实表现必须纳入理性的轨道,必须转换成做好本职工作的实际行动。只有我们发展强大了,别人才不敢轻视我们。”

                          —— 中国社会学学会副秘书长王春光

     个性不是作秀,在习惯于“谦虚谨慎、老成谋国”的传统为官理念中,其蕴含的应该是一种敢于负责的政治勇气。一个不敢负责的人,一个眼中只有“政绩”的人,一个对丑恶失去敏感的人,是不会轻易表达自己个性的。一个有个性的官员,不会麻木不仁,受环境的左右,因此也是个必然推动制度进步的人。

                         —— 北京学者钟桓   

   电视述职、网络对话等措施和形式,尽管还不具有普遍性,但因其切中了目前官员管理制度的要害,同时又具有一定程度的破除官场神秘主义的内在品性,因此不仅具有积极的意义,而且还可以被寄予承担未来改革中国官员选任和评价制度重任的厚望。

                        ——北京大学电子政务研究院院长杨凤春

    “理论上中国国企是全民所有,红利也应是全民享有,但目前还做不到这点。”魏加宁说。

                        —— 国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁

    “家乐福不应该在政治中扮演任何角色,我们只是商人,关心的就是顾客的所思所想。”

                       —— 家乐福总裁迪朗

    “投胎正确,加10分” 深圳教育局“太有才了!”

    哎呀,羊怕碰见狼,人怕入错行,怨就怨咱没有进入金融界;人往高处走,水往低处流,恨就恨咱没有爬到高层。愧对子女,让这样的优惠政策和咱失之交臂。

    “35岁现象”本质上不是个年龄问题

    职务犯罪的“35岁现象”之所以超过了“59岁现象”,起决定性作用的当属官场环境和权力生态,而不仅仅是他们个人的道德修养和自律能力。

    切断公务员收入与收费间的利益链

    只有公共财政体制、税费法定、国有资产破除现有的单位、部门所有制等更高层面的改革,才能从根本上切断公务员收入与收费之间的利益链条。

    “死刑犯不引渡”让外逃贪官免死?

    全国人大内务司法委员会委员、国家行政学院法学部主任应松年教授等人,在审议中表示出这样的担忧,死刑犯不引渡的条款,会不会成为外逃贪官的“免死金牌”,对惩治贪官不利,并且极有可能导致“同罪不同刑”的问题。还有人认为,条约中白纸黑字明确写明“死刑犯不引渡”承诺,对于仍坚持死刑制度的中国来说,心理上很难接受。

   “只要合法就无可非议”是正确的废话

    只要合法就无可非议——这话听起来似乎非常有理,非常符合法治精神,法治社会确实是以“合不合法”作为事物正当性的基本准绳,法无明文禁止即可为,只要不违反法律规定就属正当。“只要合法就无可非议”这是正确的废话,问题的关键在于,电力企业职工的高薪是不是真的合法?

    怎么知道他合不合法,合什么法,由谁判断其合法性,这些才是公众质疑电力高薪的关键所在——而“只要合法就无可非议”显然是以正确的废话偷换和蒙混了这些关键问题。

    “举报人蹊跷死亡”暴露了什么? 拷问举报制度

    举报阜阳“白宫”的李国福死了,死在阜阳监狱医院里,据说是自缢,而死前,他因为贪污罪等四项罪名被逮捕、起诉。

    对李国福死亡原因尚需要进一步调查,同时他的遭遇也对举报制度提出了一系列拷问,第一,当地有关方面如何知道是李举报的,举报规定的保密制度落实到哪去了?

    密切关注被罢免官员去向 别今天罢免明天复出

    罢免官员的决定是否能落到实处需要关注,因为一些鲜活的事实表明:被罢免的官员很多其实并没有真正被罢免,罢免后有很快复出者,甚至罢免后被变相提拔的现象也有。如此,罢免官员不仅没有起到应有的惩戒作用,反而成了作秀。这也成为一些官员敢于违法、不怕罢免的原因之一。

    “28岁厅官”为何引起舆论大哗

    山东自从出现了一位“28岁厅官”,就引起了舆论的大哗。一个普通大学的毕业生,从居委会的见习工作人员升迁到团省委副书记(副厅级),只用了5年零8个月的时间,快了一点儿;而对于其他公务员,意味着至少需要13年。这位“28岁厅官”因而被称为“史上最牛公务员”就不足奇了。

    ◆ “挺虎”官员被停职,虎照是否要探底了

    据报道,继力挺周老虎的朱巨龙被停职后,陕西林业厅信息中心主任关克和动管站副站长、华南虎调查组组长卢西荣也被停职,而虎照的鉴定,正在“秘密”地进行。

    ·“找虎不止”是为“面子”而战?
    ·虎照鉴定无须“秘密进行”
    ·“虎照”官员口头停职像“试探气球”
    ·朱巨龙都急了,究竟谁在拖"虎照"二次鉴定?

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