哪里有特权,哪里就有怪诞。

    近3年来，在重庆市云阳县境内的“三峡库区绿化纪念园”后的山体上，出现大规模的墓地，其中有大量活人墓，每座占地15平方米左右。市有关负责人去年年底到现场调查处理，云阳县也要求限期整改，但当地非法墓群仍在修建。“所有活人墓必须推平，涉及的公务员必须撤出来”的处置意见成为一纸空文。当地村民称，这些活人墓多是政府官员、有钱人为自己或亲人修建的，这或许正是症结所在。（4月23日《中国青年报》）

    当事人也许可以用“领导也是人”，出于孝道为活人造墓来解说和辩护，但如此“非法”行为实是权力意识作祟。并非“老百姓动得，干部动不得”，而在于权力出位向来表现得如此突出，甚至明知不可为而为之。与其说以此显示了死者的财富、身份和地位，不如说为了张扬为政者煊赫权力随心所欲的霸道，以及“权力通吃”的吏治格局。在普通公民成为房奴苦不堪言之际,一些权力者可以拥有多套住房,四大班子集体可以购买便宜的高档住宅。自然，也会再为死者或生者争建另一类“墓房”。

    虽然，我们可以看到，当地的农民从出卖土地中得到非法收益，甚至当地财政也分得了一杯羹。一名郑道士就给暗访的记者点拨说，给农民一点钱，乡政府会分点费用，“有的能开正宗发票”。“栖霞还是乡政府收钱，开电脑发票，正规得很”。足以说明，权力通吃格局下利益仅仅是其中的一环。正确的“电脑发票”，不仅说明相关部门的“服务”很到位，而且为当事官员修建非法“活人墓”提供了合法的依据。在这样的吏治格局中，权力是权力者的通行证。只要有空子可钻，只要有利益可取，只要足以显示当事者的尊贵和威严，只要自觉得可以高人一等，权力者或曰权贵者总要伸手，总要索取，总要露露脸，总是表演一番。似乎没有权力达不到的角落,也没有权力者干不出的坏事丑事。而且从来不考量后果，不权衡得失，甚至不计较成本。因为，作为土地使用监督主人公的农民兄弟，早被利益所惑，下级组织亦是利益中人，权力者自己很难用自己的刀削自己的把。所以，县国土执法大队以只有9个人，主要精力顾不过来搪塞；地方政府“所有活人墓必须推平，涉及的公务员必须撤出来”的处置意见，也只能沦为一纸空文。

    在权力通吃、不受约束的政治生态下，权力者不仅往往无所顾忌，而且心想事成。既是对民主政治的一种反动，亦是对法律权威的直接挑衅，这才是最危险，也是最值得警觉的。(刘效仁)