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领导干部要树立世界眼光 加强战略思维
2008年04月10日 13:37:56  来源:瞭望新闻周刊
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    世界经济仍如深沉莫测的大海,风雨雷霆不知将起于何时,落于何地。树立世界眼光,加强战略思维,对于中国的发展显得如此重要而迫切

    在中国,今年的大事多,需要全力办好。改革、发展、稳定的任务重,需要按规划完成。面临的困难大,需要花大力气克服。办好大事,完成任务,克服困难,对于担纲于第一线的领导干部统筹兼顾国内国际两个大局,驾驭全局的能力提出了严峻的考验。

    “安危相易,祸福相生”,中国古代先哲的至理名言,在中国经济全面融入全球化进程的今日,得到了更深切的验证:曾几何时,我们超过1.5万亿美元的外汇储备还令世人艳羡,但转眼间,美元一路狂贬;曾几何时,“中国制造”为世界提供了巨量的价廉物美的生活必需品,使得不带偏见的西方经济学家认为“世界都应感谢中国”,但转眼间,中国又成了某些国家嘴中“输出通胀”者;曾几何时,中国旺盛的原材料和能源需求,让相关国家和地区分享了中国发展红利,但如今,有关中国需求推高世界物价的指责时有所闻。

    辩证唯物主义告诉我们,一切皆动,皆变,皆在一定的条件下向相反的方向转化。而在经济全球化进程加快、加深的今天,这种动、变、转化,其速度之快,影响之广之深,谁也不能置身事外。1997年的亚洲金融危机和至今仍在发酵中的美国次贷危机也一再告诫我们,世界经济仍如深沉莫测的大海,风雨雷霆不知将起于何时,落于何地。树立世界眼光,加强战略思维,在经济全球化中趋利避害,对于各级决策者显得如此必不可少,对于中国的发展显得如此重要而迫切。

    直面今年中国经济发展所面临的机遇和挑战,中央反复要求和强调领导干部要树立世界眼光,加强战略思维,有效化解不利因素,进一步营造良好国际环境。

    检验一个干部是否具备世界眼光和战略思维能力,要看其能否从国际国内形势的相互联系中把握发展方向,能否从国际国内条件的相互转化中化解风险、用好机遇,能否从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,能否从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局。

    比如,近一个时期以来,一些地方出现了境外企业撤资甚至“半夜出逃”现象。这些地方的领导是否洞悉由来,有了科学的应对之策?再如,世界经济增长放缓,美元持续贬值,中国出口高增长脚步放缓,全球物价上涨和中国物价涨幅过大“双碰头”,在这种复杂困难的形势下实施宏观调控,调什么?怎么调?各地是否有共识,有科学的战略决策,有坚决果敢的战术行动?

    中国有句老话,叫做“旁观者清”。但是,今日之中国,要把自己的事情办好,关键在于当局者清,对世界大局有清醒的判断,对困难有清醒的认识,对战略有清醒的把握,对可能出现的异常情况和突发事件,也有清醒而完备的预案。而若无世界眼光,缺乏战略思维能力,则这一切就无从说起。

    在现实中,确有部分干部在工作中未能体现出世界眼光和战略思维能力,对国际思想文化领域的斗争冷淡迟钝,没有从长远战略上做好主动出击的准备;对国家安全敏感度不足,在各类对外合作中缺少安全防范意识,影响到国家利益;对国际能源和初级产品涨价的大势视而不见,仍在搞高度依赖能源资源消耗的大项目;对提高劳动在初次分配中的比例认识不足,准备不足,对产业的升级缺乏战略安排,使得替代产业接续不及时;对内外资统一税负认识不足,仍在变相减免税;对宏观调控认识不到位,只强调自己的特殊性,以自我例外的思维搞一些中央明令限制甚至禁止发展的不符合经济结构调整要求,不利于环境保护的项目和产业;对一地的发展,缺乏长期的战略安排,只见短期的战术动作,“枣熟打枣、杏熟打杏”,等等。

    我国当前面临的困难,很大一部分属于外生的困难。外生的困难,我们并非第一次碰到。但以前所遇到的大多性质较为单一,政策取舍、手段运用、方向把握相对容易应对。而当前遇到的外生困难,所造成的影响是多元的、复合的,外生困难与内生矛盾复杂互动,交互影响,甚至互为因果,情况异常复杂。

    “无事则深忧,有事则不惧”。面对当前的外生困难,是否能够从容应对而无所畏惧,取决于我们在发展顺利时是否看到了存在的障碍,是否看到了隐含的危机;在情况困难时是否能通过科学的战略决策,果断的战术行动,使局面向有利于发展的方向转化。

    解决当前乃至未来发展的外生困难,统筹好国际国内两个大局,关键是要把认识统一到中央的判断上来,既服从中央的统一部署,在宏观调控的政策上与中央保持一致,又联系当地实际,因地制宜创造性地开展工作,更有针对性地解决困难。绝不能只顾小局,不顾大局,只谋一域,不谋全局,只顾域内,不顾域外。

    中国特色社会主义,一直是在克服各种各样的困难中不断前进的。在当前和未来,克服困难,争取更大成就,只有将机遇和挑战辩证地看,国内和国际联系起来看,眼界才会开阔,思路才会开朗,决策才会科学,措施才会有效,才能预事于未发,防患于未然,防祸于未萌。(桃源)

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(责任编辑: 赵银平 刘惠迪 )
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