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中国式民主政治:从基层进入省市级政府改革范畴
2008年03月28日 10:14:01  来源:中国青年报
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    把选举票决与协商结合起来,中国人创造民主形式将不亚于其他国家的民主形式

    3月2日,全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行首场新闻发布会,政协大会新闻发言人吴建民表示,中国共产党历来十分重视发挥民主党派、无党派人士的作用。改革开放以来,很多民主党派、无党派人士先后担任了一些政府部门和司法机关的领导职务,万钢、陈竺担任政府部长,是中国共产党进一步加强社会主义民主政治建设,推进多党合作和政治协商制度的一项重要举措。

    吴建民说,在中共中央和各级党委的关心和重视下,中共和非中共人士合作共识取得了新的进展。目前,全国的机关干部中,担任县处级以上职务的非中共干部有31000多名。其中,在各级政府及其工作部门、司法机关、领导班子中任职的县处级以上的非中共领导干部一共有6000多名。

    3月14日,全国政协十一届一次会议闭幕。一批新的名字出现在全国政协副主席的行列中,其中既有即将卸任的审计署审计长李金华、去年才上任的科技部部长万钢这样的国家部委负责人,也有罗富和、陈宗兴、王志珍这样的民主党派人士。新的政协领导机关组成人员专业性与政治素养兼备,他们将在新的岗位上为这个国家的民主政治事业作出新的贡献。

    “在研究政治体制改革的时候,我们能否也务实一点,认真地思考和研究一下中国特色民主政治的实现形式,形成真正有用的民主政治的体制和机制。”李君如得出的结论是:“把选举票决与协商结合起来,中国人创造民主形式将不亚于其他国家的民主形式。”

    李君如当了5年政协委员,作为一名学者,他一边履行委员的职责,一边观察和研究政协的运作程序及机制,并且比较了中国其他民主政治机构的运作机制。

    李君如深切地感受到了人民政协制度的独特优势,在发展中国社会主义民主政治的进程中大有可为。“过去,我们总认为政治协商会议制度既不是西方的上议院,也不是政党组织,有点不伦不类。其实,我们的人民政协集中了中国各个政党、各个人民团体、各个民族和各个界别的许多精英。”

    “政协委员的不少提案和报告,不仅敢说真话,切中时弊,而且有真知灼见,对执政党和政府治国理政有很大帮助。这种制度一旦用好了,对于人类是一个很大的贡献。”李君如说。

    李君如说,我国的社会主义民主政治在实践中建立的人民代表大会制度和政治协商制度,就其民主形式而言,正是“选举(票决)+协商”两种形式构成的。正如2006年2月8日通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》所指出的:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”

    近年来,西方政治学界兴起了“协商民主”理论的研究热潮,其重要原因在于,以往以选举(票决)民主为核心的传统西方民主理论,已经不能满足今天人们日益增长的民主诉求。

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(责任编辑: 张雪花 李建平 )
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