中国的政治体制改革从中共十一届三中全会起步,实质上已经搞了30年,并且紧密结合经济体制改革扎扎实实地推进,从废除人民公社制度开始到现在,已经取得了不小的成就。
今年61岁的李君如8年前就开始担任中共中央党校副校长,已经有35年的党龄。
近年来,政治体制改革越来越为人所关注。李君如认为,这不难理解。“政治体制是我们整个制度的核心。随着改革的不断深入,政治体制改革问题也必然日益尖锐地摆到我们的面前。”
对中国政治体制认识存在的一些误区,李君如进行了澄清。“有些人认为中国的改革是经济体制改革,到现在还没有开始政治体制改革。这是不对的。中国的政治体制改革和经济体制改革是紧密结合在一起进行的。”
他表示,中国的政治体制改革从中共十一届三中全会起步,实质上已经搞了30年,并且紧密结合经济体制改革扎扎实实地推进,从废除人民公社制度开始到现在,已经取得了不小的成就。
李君如说,中国的第一场改革,是从农村建立联产承包责任制起步的,这是我们公开举起的旗帜,叫经济体制改革。“但是,在我们推行联产承包责任制时,废除了人民公社制度,建立了乡政权,设立了县人大常委会,实现了县和县以下人民代表的直接选举。通过这整套制度的变革,确保了农民生产和经营的自主权。”
“废除人民公社制度,建立乡政权,建立县人大常委会,县和县以下人民代表直选,就是政治体制改革。”李君如说。
李君如称赞邓小平不但是个“战略家”,还是一个“策略家”。“他的战略有一套策略来配套实施,他把政治体制改革紧密地结合到经济体制改革中推进。好处就是政治体制改革每推进一步,都能在经济体制中变为现实,使人民群众得到实惠。”
“同时,又避免了大风大浪,避免把社会搞得很动荡,使人民处在一个很不安宁的环境中。因此中国的政治体制改革并不是现在才开始的,更不是说现在还没开始,而是已经进行了30年,并且每一步都迈得扎扎实实。”
“所以今天讲继续推动政治体制改革,当前要解决的一个问题就是行政管理体制改革,这是继续深化政治体制改革的重要环节。”
但李君如也提醒,政治体制改革是一项比经济体制改革更复杂、更艰巨的系统工程。推进这项工程,有两点必须注意:
一是要明确我们发展社会主义民主是为了什么。我们不管实行哪一种民主制度或民主形式,都必须有利于人民权益的实现和富裕幸福,有利于社会充满生机活力和安定有序,有利于民族团结和国家统一昌盛。凡是不利于这一民主政治终极目的的政治行为或民主形式,不管它有多么动听的名称,进行多么富有诱惑力的宣传,都不能轻信和照搬。
二是要研究和寻找符合中国实际的民主政治的实现形式。中国的民主政治要发展,既要学习借鉴国外一些先进和有益的成果,更要从实际出发,不断探索,进行理论创新,从而推动实践创新。
李君如认为,没有过分宣扬政治体制改革正是中国共产党的高明之处。“我们一步一个脚印地往前推,每一步都让老百姓得到实惠。而不是像苏联那样叫得很响,老百姓却没有任何实惠,结果国家都垮了。”
“自己革自己的命,非常了不起!”李君如认为,这次把政府行政管理体制改革和国务院机构改革提出来,实际上是根据市场经济发展的需要,推进政治体制改革的举措。这是经济体制改革和政府体制改革的一个联结点。
李君如说,我国的经济改革不能急,政治体制改革也不能急。一切都要有条件有措施来推进,不能盲目。“因为经济体制改革可以试验,失败了还可以重来,但政治体制改革失败是不能重来的。”
“我们致力探索的,应该是也只能是符合中国的历史和今天的国情,能够真正给中国人民带来安定和幸福的民主形式。这是一个不可更移的立场。”李君如表示。
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