【编者按】 今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也将迎来改革开放30周年。实践永无止境,创新永无止境,改革永无止境。“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。十七大之后,无论是政治、经济领域,还是社会、文化领域都推出了一大批改革举措。大部制改革蓄势待发、个人所得税起征点提高、医疗卫生体制改革新方案即将“出炉”……我们欣喜地看到,我们国家在改革开放的征程中,信心更加坚定,步履更加铿锵。

 

国务院机构改革   

   中编办负责人就深化行政管理体制和机构改革答记者问

    党的十七大明确提出,要加快行政管理体制改革,抓紧制定行政管理体制改革总体方案。刚刚闭幕的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案(草案)》。近日,中央编办负责人就深化行政管理体制和机构改革有关问题,回答了人民日报、新华社记者的提问。〈〈点击详细

 ⊙ 国务院机构改革情况一览表

调整后的部委名称

合并或包含的原部委

新增下级机构

隶属关系调整

国家发展与改革委员会

发改委(部制不变)

国家能源局

 

工业和信息化部

国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局

国家国防科技
工业局

烟草专卖局改由工业和信息化部管理

交通运输部

交通部、民航总局、国家邮政局

国家民用航空局

国家邮政局改由交通运输部管理

人力资源和社会保障部

人事部、劳动和社会保障部

国家公务员局

 

环境保护部

国家环境保护总局

 

 

住房和城乡建设部

建设部

 

 

卫生部

卫生部、药监局   国家食品药品监督管理局改由卫生部管理

十七大后 新一轮政府改革发力

    

   “大部制”改革引起社会广泛关注,武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新权,南方雨雪灾害推动政府应急机制不断改善,上海、深圳等地在提高行政效率、透明度以及法治水平方面推出重大举措……党的十七大之后,政府改革整体呈现再度加速的趋势。

    新一轮政府改革对于中国未来发展十分重要。中国(海南)改革发展研究院公共政策研究所所长方栓喜认为:“党的十七大所部署的全面改革能走多远,在很大程度上取决于政府自身建设与改革的步伐,取决于新一轮机构改革的步伐。” 〈〈点击详细

 【“增量民主”渐进中突破】

    2007年0月,《北京日报》在迎接十七大特稿专栏中,整版刊出了中央编译局副局长俞可平的万言文章《思想解放与政治进步》。和他在此前发表的《民主是个好东西》一样,这篇新作引发海内外广泛关注,而“增量民主”则是此文最受推崇之论。

    俞可平认为,改革开放以来,中国正在形成一种别具特色的政治模式。“这种政治模式最明显的特征,就是通过增量改革来逐渐推进中国的民主治理,扩大公民的政治权益,因此,我把它称为‘增量民主’。” 〈〈点击详细

  • 人民民主:在渐进中突破
  • 党内民主:在创新中增强
  • 基层民主:在实践中深化

 【文化体制改革向纵深跃进

    2007年12月21日,辽宁出版传媒在上海证券交易所挂牌上市,首开编辑业务上市先河。此举被视为十七大后新闻出版业及文化体制改革的重大突破。

    我国自2003年6月启动文化体制改革试点工作,9个综合性试点地区和35家试点单位进入先行先试阶段;2006年全国文化体制改革工作会议召开,全国新确定了89个试点地区和170个试点单位。十七大以来,全国更多地方和单位转变思路,大胆推进文化体制改革:文化产品和公共文化服务加快增长,文化产业成绩喜人,人民群众的精神文化生活日益丰富,十七大提出的文化大发展大繁荣的目标正在得到实现。〈〈点击详细

  • 公共文化服务亮点频现 城乡文化鸿沟加速弥合
  • 事转企”取得突破性进展 文化产业新格局初步形成

 【社保改革编织民生安全网

   社会保障是民生安全网。党的十六大把建立比较健全的社会保障体系作为全面建设小康社会的重要内容。十七大报告又明确提出,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,人人享有基本生活保障。近年来,各级财政不断加大对社会保障的资金投入力度,社会保障体系建设已经进入全面完善、加快发展的新时期。〈〈点击详细

  • 农村低保制度逐步得到完善
  • 城乡医疗救助制度将作五大调整
  • 社保制度建设呈现三大特点

 【新政频出为企业发展“添柴加火”】

    转变经济发展方式,是十七大后中国经济发展的基调之一。在法规密集出台、政策适时调整的背景下,作为市场经济的主体,各种所有制企业的宏观环境更加宽松和谐,内在动力更加充盈强劲,逐步向“又好又快”的发展道路并轨。〈〈点击详细

 【行政改革多管齐下夯实反腐体系】

     反腐败究竟难在何处?被认为是治本之策的制度反腐如何破题?这些疑难问题一直是近年"两会"热议的焦点。今年"两会"前夕,北京大学宪法与行政法研究中心专门就"反腐败法制建设"主办国际研讨会,从监督制约行政权力的视角对当前反腐工作进行了总结和反思。不少官员、学者认为,从扩大行政公开到完善行政许可再到严格行政程序,权力约束的制度框架在研究层面初步成形,其中部分已经付诸反腐实践的设想被证明行之有效。 〈〈点击详细

  • 扩大行政公开:在"阳光"下走向廉洁和法治政府
  • 完善行政许可: 遏制权力自我膨胀
  • 严格行政程序:将权力纳入合法运行的轨道 

【为了人人享有基本医疗卫生服务 】

    看病买药看似简单,却牵动着社会公平的敏感神经,牵动着百姓的喜怒哀乐。2008年,承载了太多民生期盼的中国医疗卫生体制改革方案将要揭开它神秘的面纱。 2006年8月,国务院成立16个部门组成的深化医疗卫生体制改革部际协调工作小组,共同研究体制改革的重大问题,并前后委托多家国内外专业机构开展独立研究,广泛征求意见。

    光阴荏苒,如今已是2008年的春天,我们期待着新方案犹如迎面吹来的一股清新之风,荡涤沉疴痼疾,引领大众朝着“人人享有基本医疗卫生服务”的方向踏实前行。〈〈点击详细

  • 基本医疗服务的公益性日益凸显
  • 应保尽保,撑起多层次保障大伞 
  • 构建人民满意的基本医疗服务框架
  • 建立基本药物制度,确保用药安全

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(责任编辑: 安传香 李建平 )
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