在新的历史条件下,如何以改革创新精神加强和改进农村基层党组织建设,从组织上确保农村小康社会建设目标的全面实现?近年来,濮阳市委积极探索“以典型带动党建,以党建促进发展”的新农村建设之路,党建工作在新农村建设中显示出旺盛的生命力。
濮阳县西辛庄村的生动实践和成功经验使濮阳市委认识到,新农村建设的关键在选好致富带头人,建好带富好班子。近年来,他们组织村支部书记、村委会主任赴温州、苏州学习考察;认真落实“大学生村干部计划”;分期分批对符合条件的村“两委”班子成员进行大专学历教育。目前,全市203个新农村建设示范村和103个扶贫开发重点村的党支部和支部书记全部达到了“双强”标准。
濮阳市委明确市委组织部为新农村建设的牵头单位。他们积极发挥组织引领、整合协调的作用,开展全方位、立体式帮扶活动。并从市、县、乡择优选派1002名机关干部组成306个工作队,带任务、带资金、带技术驻村帮扶,在帮助村“两委”班子理思路、定规划、上项目的同时,为农民群众办好事、干实事、解难事。仅2007年就协调项目资金2890万元,援建基础设施项目721个,引进产业发展项目286个,办好事实事2000多件,赢得群众广泛赞誉。
他们从实际出发,依托农业示范基地设置党组织,鼓励农村党员领办、创办服务示范基地272个,在示范基地设置党组织246个;依托外出务工人员集中地设置党组织,在外出务工党员集中地建立党组织194个,带动16万余名劳动力外出就业,为农村经济发展作出了积极贡献。
他们把促农增收作为中心任务,积极引导农村基层党组织开阔眼界,多位思考,组织群众不拘一格谋发展,培育了冬枣、花卉、辣椒、食用菌等11个特色经济作物产业带,初步形成了一村一业、一村一品、多元发展的农村经济新格局。2007年,全市农民人均纯收入3460元,比上年增长19%。203个新农村建设示范村农民人均纯收入5733元,高出全市农民人均收入2273元。通过开展“整治村庄环境,共建绿色家园”活动,1.6万户农民按照规划新建了住宅,群众生产生活条件明显改善。新建学校88所、文化大院92个,崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。(记者胡巨成)