“十届全国政协以来,广大政协委员和各民主党派,积极运用提案形式建言献策,在23081件提案中,相当一部分反映了人民群众普遍关心的问题。”全国政协副主席王忠禹告诉记者,“5年来,中央领导同志对政协提案及有关提案工作的批示达百余人次。”
2005年2月1日至2月7日火车票价开始上浮,票价上浮幅度硬座为
15%,其他席别为20%。此举引起社会各界的广泛关注。叶文玲、敬一丹等委员在调研基础上,提出了“春运火车票价不应上浮”的提案。指出春运期间提高票价损害了广大农民工等群体的利益。国家发改委会同铁道部认真办理提案,赴广东调研、征求农民工等方面意见,形成政策建议。次年铁路春运实现了以农民工为主体的临客硬座票价不上浮。
来自农林水利系统的全国政协委员王萍,5年来共提交提案140多件,许多调研报告得到省部级领导的批示,促进了一些重大问题的解决。“2006年10月,我提出了一个解决北京远郊老百姓进城难的提案,不到40天,北京市政府就开通了一条公交路线,解决了南郊10多万居民进城难的问题。”王萍说。
2003年,高校学生扩招后的首届毕业生面临严峻的就业形势。当年,全国普通高校毕业生有212.2万人,毕业生总数比2002年增加67万人,增幅达46.2%。九三学社中央就此提出“关于解决高校毕业生就业难问题”的提案,教育部十分重视,教育部党组为此多次召开专题会议进行研究,吸纳委员们的建议,按照党中央、国务院领导的指示精神,采取一系列措施,截至当年9月初,全国高校毕业生就业率达到70%,其中教育部直属高校达到91%,得到了社会各界和人民群众的好评。
2007年初,农工党中央就农村留守儿童的教育问题提出建议,教育部就该提案进行了长达6页的书面答复,提出了进一步做好农村留守儿童教育工作的7项具体对策,有力地促进了这一问题的解决。
社会治安稳定与平安社区建设,事关老百姓的安居乐业。全国政协提案不少涉及治安问题。据公安部部长助理孙永波介绍,公安部认真研究政协委员关于“加强城市灾害应急管理处置能力建设”的提案,决定从2004年开始,用3年时间对公安机关110、119、120三个报警台进行整合,实现集中接警、统一指挥、信息共享、快速反应。
对许多委员提出的关于“加快户籍管理制度改革”的提案,公安部在征求意见的基础上,2006年会同教育部、民政部等13个部门进行了户籍管理工作综合调研,形成了《公安部关于进一步改革户籍管理制度的意见》。最新消息显示,该意见目前正在“进一步修改,力争尽快报请国务院批转”。
近年来,广大政协委员对解决拖欠农民工工资问题发出强烈呼声。据劳动和社会保障部负责人披露:他们认真研究政协提案,按照国务院《关于解决农民工问题的若干意见》的精神,自2003年起连续开展解决拖欠农民工工资问题专项行动,到2005年春节累计清偿了建设领域拖欠农民工工资337亿元;2005年到2007年7月底,又解决拖欠农民工工资96.2亿元,拖欠农民工工资问题得到有效遏制。
农产品质量安全是全社会关注的焦点之一。民进中央等近年提出不少关于食品安全的提案。农业部、国家工商总局在办理政协提案时,协调质检、卫生等部门,吸收采纳了提案中的合理建议。2007年,农业部以实施“农产品质量安全监管加强行动”为抓手,逐步建立了管理、服务、监督、处罚、应急为一体的监管工作格局;国家工商总局先后制定了食品安全专项整治工作实施方案等,从2004年到2007年,每年集中开展专项整治行动。几年来,全系统查处无照经营59.69万户,捣毁制假窝点2.52万个,查处制售假冒伪劣食品26.7万件。据悉,国家质检总局2007年计划修订的200余项食品安全国家标准已经完成。在全面提高农产品质量监管水平,让老百姓吃上健康营养、质量安全放心的食品方面取得显著成效。
(林双川)