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编者按:北京奥组委今日下午举行“第十四阶段北京市大气污染治理工作”新闻发布会。以下为文字实录:
主持人
王惠:各位新闻界的朋友们,大家下午好,非常高兴大家来参加我们例行的新闻发布会。今天新闻发布会所要介绍的内容是大家非常关注的北京的环境治理,因为北京市现在已经开始进入了第十四个大气治理的阶段。今天为了回应大家对北京环境治理工作的关注,我们特别请了北京市环保局副局长也是环保局的新闻发言人,大家很熟悉的杜少中先生。同时我们也请到了国家环保总局污染控制司的汪键先生。我们先请北京市环保局副局长杜少中先生给大家介绍一下北京市第十四个阶段的治理大气污染的有关情况。之后我们会回答大家关注的问题。

新闻发布会现场 (图片来源:www.beijing2008.cn)
杜少中:新闻界的各位朋友们大家下午好,我非常高兴有机会到这里向大家介绍北京市第十四阶段防治大气污染措施的相关情况,并且回答大家关心的问题。下面我首先向大家介绍北京市第十四阶段防治大气污染措施的有关内容和奥运空气质量保障目前准备的进展情况。
一、继续实施阶段性控制大气污染措施,推进全年空气质量进一步改善。
1998年以来,我市在防治烟煤型污染、机动车污染、工业污染、扬尘污染、生态保护和建设等方面,实施了十三个阶段、200多项措施,在经济社会、城市建设快速发展的同时,空气质量连续九年改善。2007年与1998年相比,大气环境中二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度分别下降了60.8%、39.4%、10.8%和17.8%,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮年均浓度都达到了国家标
准,二级和好于二级天数由100天增加到246天,增加了40个百分点。
为进一步给广大市民创造良好的工作和生活环境,切实履行我国在申办奥运会时的环保承诺,成功举办一届有特色、高水平的奥运会,市政府决定,在巩固前十三个阶段大气污染治理成果的基础上,2008年实施第十四阶段控制大气污染措施(以下简称《十四阶段措施》)。《本市第十四阶段控治大气污染措施的通告》全文,已经刊登在2月21日出版的《北京日报》上,各位可以查阅。
关于《十四阶段措施》,今天我重点介绍编制的思路和整体框架等内容,采取的具体措施都在发布的通告中,在这里不做具体介绍。《十四阶段措施》通过执行更加严格的环保标准,采取更加严厉的污染控制措施,动员社会各界广泛参与,举全市之力,最大限度地减少污染物排放,保障奥运会期间有良好的空气质量,进一步改善全年空气质量、实现全年二级和好于二级天数达到70%的目标。
《十四阶段措施》分两个方面。第一方面,明确实施5项煤烟型污染治理、6项机动车污染治理、5项工业污染治理、5项扬尘污染治理工程。主要特点:一是执行更加严格的排放标准,包括6月底前实施新的燃煤锅炉排放标准,3月1日执行国Ⅳ机动车排放标准,6月底前冶金、建材和炼油与石油化学工企业要达到更加严格的排放标准。二是加快对高排放机动车的淘汰和治理。6月底前,公交、环卫、邮政行业完成2300辆黄标车的淘汰和2600辆黄标车的治理,完成从事建筑运输、旅游、省际长途客运、城市配送等业务的黄标车的淘汰治理,淘汰更新1500辆公交车和2000辆出租车,完成全市加油站等储运车用燃油设施的油气回收治理。三是淘汰治理一批污染企业和设施,重点是有机化工、冶金、石化和水泥等高排放企业的治理,第二热电厂燃重油机组实现停产;5万户平房“煤改电”、城乡结合部取消原煤散烧等。四是实施严格的监管措施。针对夜间污染严重问题,重点加大对夜间从事建筑工程运输等高排放车辆的管理和执法检查;同时加大施工工地扬尘污染的控制,严查违法使用经营性小煤炉、露天焚烧等违法行为。
第二方面,实施七项保障措施保证各项治理任务的完成。要强化属地管理责任、部门监管责任和排污主体责任;完善减排政策,制定实施促进高排放黄包车淘汰更新和治理等政策;加大科学技术支持力度,鼓励开展科研攻关和自主创新活动,充分利用首都科技资源,全力做好奥运期间空气质量检测保障和评估;积极引导社会共同参与,充分发挥社会监督作用,倡导“碳中和”行动,为实践“绿色奥运”、应对全球气候变化做出积极贡献;继续加强监督检查。
这是我向大家汇报的主要内容。
主持人 王惠: 下面我们回答各位记者的问题。
UPI新闻社记者:
我想问的是,有报道说现在北京蓝天数量不断增加,这主要是因为这些监测的仪器由原来的交通要道放到现在污染较少的道路进行监测,请问如何对这个说法进行反馈?
杜少中:
首先我要向大家说明一个非常重要的事实,就是今年北京1月份、2月份的空气质量比往年又有进一步明显的改善。这个因素很多,首先是我们多年治理的结果,大家可以从本月的空气质量验证我这个结论,第二是今年以来我们采取的进一步措施发挥了综合的作用,十四阶段虽然最近才公布,但是十四阶段的主要内容、重点工作在年初已经实际展开了。第三,今年以来的气象条件总体上是有利于空气当中污染物的扩散的。至于刚才这位先生提出的问题,我也注意到相关的报道,我可以肯定的说我们城市监测系统是在逐渐建设和完善,这和其他城市一样,任何一个城市的空气自动监测系统都是从少到多,从小到大逐渐完善,北京也是一样。因此我们的监测点随着城区的建设在扩大,在调整。
第二,我们按照国家的规范,经过国家批准和专家论证来设置点位,也是严格按照要求进行的,今天国家环保总局的领导现在也在座,北京所有的做法都是经过国家批准的,而且根本就不存在把污染比较重的点位从统计当中拿出去,因为这种做法是对我们加强监测和采取更进一步严格措施的一种误解或者说是曲解。我们也注意到有一些报道提供的数据和情况与事实有比较大的出入,而且这些报道不仅指责我们,也对其他的媒体提出一些不公正的说法。谢谢。
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