叶笃初教授分析说，以人为本、促进民生发展的内容将在这次两会更加突出。此次两会，将使民生更发展，民主更保障，民心更聚合，民情更畅达。
2月25日召开的中国共产党十七届二中全会讨论《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案（草案）》稿。会后，这两个文件将提交两会讨论通过。这是本次两会贯彻落实十七大精神的重要部署之一。
与此同时，两会还将针对新的阶段性特征，深入讨论，提出国家建设的大政方针。专家指出，当前，我国发展的阶段性特征，在于发展不平衡、不协调，人口资源环境方面存在制约因素，发展付出的代价过高等。<<<详细
新产生的国家领导人以及人大代表、政协委员中的新面孔，无疑是本届两会的重要特点。此前，我国已完成了五级党委换届和四级政府换届，此次两会将完成中央政府换届。
25日召开的十七届二中全还讨论向第十一届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选，和向政协第十一届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。这两个人选，也将在此次两会上讨论通过。十七届二中全会召开
讨论国务院机构改革方案
“两会”观察点：
“中央领导集体充实了新的力量，年轻的领导人进入新班子，更加强化了领导力量，使党和人民的事业更加充满朝气与活力。”——中共中央党校组织部副部长赵长茂
“另外一个值得期待的观察点，则是部分党政领导同志换届后，会调整到各级人大政协。这是惯例。这次两会，同样会有一批人士从党的领导岗位、政府领导岗位充实到各级人大、政协。”——中共中央党校组织部副部长赵长茂
“中国共产党是执政党，政府人事安排理所当然要由中央进行统筹考虑。对人员安排既有相互兼职又不能太多，将根据工作需要，进行安排和适当调整。”——中共中央党校教授叶笃初 <<<详细
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