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让农民工对劳动合同法不再生疏
2008年02月18日 10:34:51  来源:工人日报
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    谈及劳动合同法的内容,有农民工表示“还不太清楚”,“也不去想那么多”——

    笔者所在单位有81家劳务协作分包队伍,总计2700多农民工。李发强是来自贵州锦屏县一个边远山区的农民,为了供两个孩子上学,他背井离乡来到了西格项目施工工地挣钱养家。问到他对《劳动合同法》的认识时,他说:“我在电视上简
单了解一点,工友中有谈起过,具体是啥子内容,我还不太清楚,我也不去想那么多,就是万一我被老板解除了工作,老板也会给我算清工资,其它的补偿问题一般不会有多大希望。”不过,他承认自己也想与老板签订一份劳动合同,但不会跟老板主动要求。他说同村出来打工的多数人没有签订劳动合同。李发强的工友们大部分和他持同样的态度———签订劳动合同当然好,没有也没办法,这取决于自己碰上了一个“好老板”还是“坏老板”。对大多数农民工而言,有活干、有钱挣才是第一位的。签订劳动合同在他们看来似乎是老板施舍的恩惠。

    笔者也在其他多家野外施工的工程单位了解到大多数农民工都渴望打工时与单位或包工头签订劳动合同,这样自己的工作更有保障,但几乎没有人主动向企业要求。笔者又对下属单位20名员工进行了解,19名务工人员不能完整说清楚《劳动合同法》的名称,也不知晓该法的主要条款和内容,占被调查人员的95%。有的务工人员将该法的名称说成“劳动法”,也有人说成“合同法”。还有人不知道《劳动合同法》已经实施。

    包工头与单位称各有苦衷,包工头为什么不给农民工签订劳动合同呢?一位包工头道出了他的理由:“农民工流动性大、工期不固定,签订劳动合同后,双方都感觉麻烦,这是我们无法为农民工签订合同的主要原因。”据了解,他手下有140多名农民工,但目前《劳动合同法》实施以来还没有一名农民工主动要求签订劳动合同。这名包工头说,他干包工程项目的活有14年了,每年劳务用工就像流水一样,来了干,不想干了走人。从内心讲,包工头也愿意给农民工签订劳动合同,随着《劳动合同法》的贯彻实施,也有少数分包队伍管理者主动学习《劳动合同法》,和一些相对稳定的农民工签订劳动合同。

    农民工对《劳动合同法》为什么如此淡漠?

    一是“务工人员高速流动”制约了劳动合同签订。农民工工作流动性大、工期不固定,按照目前的用工体制,即使用人单位和农民工都签订了劳动合同,务工者也难免“这山看见那山高”,想走就走,想来就来的现状制约了《劳动合同法》的推行和实施。

    二是用人单位不主动宣传,或者是农民工不知道找用人单位签订劳动合同,也是当前落实推行《劳动合同法》的一大障碍。在目前劳动力市场供过于求的情况下,绝大多数农民工能找到活干就心满意足了,不敢有过多的要求。

    另外,在调查中还发现,1月1日《劳动合同法》实施后,还有农民工被老板解除工作,由于拿不出确凿的用工证明,致使自己无法享受相关待遇。《劳动合同法》已经生效,而目前在施工单位的外来务工人员中,没有与用人单位签订正式劳动合同的相当多。《劳动合同法》在实践中,如何界定劳务关系与劳动关系,因为没有确凿的证据和明确的规定而很难把握,致使农民工切身利益没有保障。

    自2008年1月1日《劳动合同法》实施以来,以农民工为重点人群学习《劳动合同法》的活动在各地相继开展起来,这是一个好消息。在我单位很多施工企业以农民工较为集中、工伤风险程度较高的隧道、大桥施工,建筑施工等高风险项目为重点,全面实施推进农民工与企业签订劳动合同,为进城务工农民工构建维权保护网。

    为了更好地保障农民工和进城务工人员的切身利益,全国总工会及各省市工会近期将进一步加大监督、检查《劳动合同法》在企业的落实情况,加大力度推进农民工与用人单位签订劳动合同的进程,特别是要加快高风险企业劳动合同签订的步伐。春节过后是农民工进城务工较为集中的时候,我们希望,在这次宣传落实《劳动合同法》的活动中,针对农民工的务工特点,各相关部门能尽快找到一条快速便捷的解决办法,要保证所有用工单位与农民工顺利签订劳动合同,为农民工筑起安全屏障,让农民工真正感受到与企业签订劳动合同带来的好处。(杨光泽)

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(责任编辑: 张雪花 )
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