今年的春运形势“雪上加霜”。来自交通部的统计表明,近日湖南、湖北、贵州、安徽、陕西、江西、江苏的部分高速公路都因积雪或冰冻,采取了临时交通管制或封闭措施,导致车辆严重拥堵。在广州,《南方都市报》1月27日报道,滞留在广州火车站广场及附近的旅客达到15万人。
针对上述问题,各地集中除雪设施和融雪物资,在积雪结冰的公路上除雪。湖南等地交管部门启动了恶劣天气道路紧急预案,广州市也决定启动异地安置应急预案。
“在家千日好,出门一日难”、“举头望明月,低头思故乡”,对身处转型时期的中国人来说,社会由封闭而开放,“出门难”和“回家难”更是别有一番滋味在心头。然而,近三十年来中国经济与社会取得令人赏心悦目的成就,正是得益于人们在不同的城市或者城乡之间的流动与游走。
如杰克·凯鲁亚克在其小说《在路上》中所说:“我还年轻,我渴望上路。”中国正在建设一个“在路上”的社会,一个朝气蓬勃的社会,一个有希望的社会,因为“在路上”不仅是一个开放社会应有的旖旎风景,也是其能够有所成就的必备条件。只是,春运以一种苦涩的口吻叙述了这个转型时代特有的艰难。
凡挤过春运的人,凡在春运期间“拜”过票的人,多会谈春运色变。对他们来说,春运是一种实实在在的恐惧,是一种年年高企的“民生痛苦指数”。
今年春运,雨雪霏霏,春运综合征被放大。在冰雪冻雨之间,人们期待政府及社会各界伸出救援之手,让所有困于雨雪之中的共和国的游子,在其回家的旅途之中感受家一般的温暖。诚然,当务之急是确保站区公共安全,有序地对滞留顾客进行转移,并且不遗余力地帮助滞留的旅客能够安全返乡。然而,有关这场民生危机的反思,却不能止于雪霁雨歇时。
此番随春运而来的危机,除了源自大自然的风雪,也隐藏在管理细节之中。否则,为什么会有一年一度的“危机管理”?为什么每年春运都像是一场涉及全国的“战役”?问题是,这场“战役”通常是在春运来临时热身,在春运结束后淡忘。如果没有制度上的跟进,如果连买票难、进站难、出站难这样的问题都不能有效解决,那么一年年春运的紧张与危机,便会在所有管理者与公民的眼皮底下再度呈现。
所谓“危机”,既意味着危险,也意味着机遇。以社会进步的名义,相信在经历了这场雪灾之后,管理部门应对下一场风雪的能力将有所加强。假如各个职能部门迅速行动起来,各尽所能,紧密配合,打破条块分割,主动通报情况,发布有效信息分散客流,科学调度,加大运力配置,团结协作,共御灾害,灾难的损害会降到最低限度。
比如,妥善安置暂时滞留的旅客,定民心,顺民意,显民本;各级政府和有关部门负责人带头到受灾第一线去,到灾情严重的地方去“雪中送炭”,去现场办公;利用新闻媒体的传播优势,建立及时、通畅、真实的信息沟通渠道;同时,受灾的群众需要随时听到政府和外界的声音,各级政府更需要随时随地了解灾情,以便有效决策。
雪灾几十年没遇见过,南方各省准备不足,各种设施的建设没考虑可能发生的灾难。京广线的电线被雨雪冻断,这在北方是不可想像的。这个教训必须汲取,以做到防患在先。
然而,对一年一度的春运“危机”,更该引起高度重视。那些持续经年的公开性危机,对社会的损害与吞食,远甚于不期而至的、偶然的暴风雪。(社论)

各地各部门全力以赴应对冻灾保障生产生活

2008年1月26日下午,大部分的旅客都被安排在火车站对面的马路上,避免火车站广场有过多的旅客滞留。史勇/摄
1月中旬以来,我国华东、华中、华南、西南等地区遭受了多年罕见的低温雨雪天气,严重影响当地群众的生产生活和春运工作。连日来,贵州、江西、江苏、湖北、湖南、安徽、浙江、广西等受灾地区启动了突发公共事件总体应急预案,向灾区紧急下拨救灾应急资金,组织广大党员干部深入灾区,慰问灾民,发放救灾物资,全力抢修因灾受损的道路、电力、通信、供水等设施,尽快恢复灾区生产、生活秩序,确保灾区群众不受冻、不挨饿、有电用,确保旅客出行安全。国家民政、交通、铁路、民航、气象等部门也迅速行动起来,积极应对冰冻雨雪灾害天气,保障群众生产生活。
新华时评:到受灾群众最需要的地方去
我国南方多个省区近期出现的大范围雨雪天气,未来一段时间仍有持续之势,一些前期受灾地区将雪上加霜,抗灾救灾的难度加大。受灾地区各级政府要吸取某些地区和部门受灾前期应对迟缓乏力的教训,加强力量,密切协作,领导干部要赶快到抗灾救灾第一线去,充分掌握情况,组织生产自救,最大限度地减少灾害损失。
中国大范围雨雪交通受阻 各地积极采取措施疏导滞留旅客
26日,中国长江中下游地区出现了大范围的低温雨雪天气,由于冰冻严重,当地多条高速公路、多个机场今天一度关闭,造成车辆拥堵。有关部门采取积极措施,全力疏导滞留旅客。
中央国家机关紧急行动应对罕见雪冻灾害
为了确保受灾地区百姓正常生活,发改委、财政部、商务部、民政部以及电力和电信等有关部门正在采取积极措施缓解雪冻天气给各地带来的灾害。25日,这些部门有关负责人接受新华社记者采访,介绍了针对雪冻天气采取的紧急应对举措。
部分地区遭遇罕见雨雪天气
各地启动应紧预案
1月12日以来,受强冷空气影响,我国部分地区出现入冬以来最大幅度的降温和雨雪天气过程。据民政部23日发布的灾情信息,此次雪灾已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10省区3287万人受灾,倒塌房屋3.1万间;因灾直接经济损失62.3亿元。灾情发生后,各级政府纷纷启动应急预案,全力开展抗灾救灾工作。