“村里的土地被圆明园征用了，种了也白种。”五官塘一村民引用当时广播内容。他称，还有村干部在广播中强调，如发现有人在规划区内种地，要罚款。

    听到通知后，一些村民没有再播种，选择去镇上打工。张尚法称，因为包括住宅在内的地都要被征用，他们村已有数户人家搬走，耕地被荒芜。

    对此，横店镇委书记申屠福华称，他未听说广播通知不种田一事，但也不排除有个别干部一时工作积极，嘴快说了错话。

    而事实上，圆明新园“征地”已在有些村成为现实。

    据调查，2007年6月前后，横店社团经济企业联合会(横店集团的投资机构)与多个村委会直接签订“一次性长期征用”土地协议。

    其中一个村的协议显示，因乙方(横店社团经济企业联合会)建设圆明新园需要，甲方(马山前行政村万屋自然村)愿意为乙方提供建设用地，经双方协商，征用195.01亩。

    这些地包括水田139.80亩，塘19.33亩，旱地35.88亩。协议上注明，属于一次性长期征用，按照水田(塘)、旱地(杂地)每年以每亩500公斤、250公斤折价补偿。

    对于上述协议，申屠福华称，这应该为双方初步意向，不能算正式协议。

    5万元租105亩山林

    徐文荣表示，不改变林地属性，所以不用审批；而在圆明新园规划中，这些林地里将建设景点

    另外，圆明新园在占用林地方面也有实质动作。

    一位不愿意透露姓名的村干部称，在规划区内有林地的村子，都应该签了转让协议，但不知具体转让林地的总面积。

    他提供的一份2007年6月29日签署的林地转让协议书中，一个村104.05亩林地，包括附着树木，一次性补偿52025元(约每亩500元)，转让给横店社团经济企业联合会，期限为70年。

    协议约定，作为协议甲方的村委会，要负责处理好农户对责任山、自留地使用权关系，保证不影响乙方规划用地。

    这协议中盖有横店镇政府和村委会的公章，还有两名以上的村民代表和村干部的签字。

    1月10日，在圆明新园规划区内的五官塘、山头河、万户村，众多村民表示，对集体林地被转让一事不知情，对转让价格“更不清楚”。

    根据浙江省有关林地转让规定，农村集体林地经三分之一以上村民代表同意后，可以转让给企业托管，但不能改变林地属性。圆明新园建设总指挥徐文荣也曾表示，“建造过程中，原来的山我们基本不动，还要栽上大树，所以这些林地用途也不会改变，也就不用审批了。”

    但记者在圆明新园平面示意图看到，162个景点建在总规划的16%(986.4亩)土地上，部分景点在山林中建设。另外，圆明新园七大区块具体指标资料显示，建筑用地(1635亩)加上道路地(356亩)合计2009亩，占总面积三成以上，并非规划的16%。

    东阳市林业局长张望峰介绍，如果原来是山林，转让后用于建房造景，那就是违法。

　  首批土地尚未获批

    东阳国土局副局长认为，土地获批后也不属于圆明新园，还需进行招拍挂

    圆明新园在村里“拿地”的同时，东阳市国土局也在为该项目土地报批一事运作。

    该市国土局副局长李华强，兼任圆明新园协调领导小组土地、林地报批工作组组长。

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