正在召开的广东省人大分组讨论火药味甚浓。1月19日，部分人大代表就当面追问列席会议的广东省财政厅官员：新增财政70%用于民生投入，究竟什么是“民生”？为什么财政厅长的报告没有对此作出说明？（见中国新闻网2008年1月20日）。
应该说，广东省人大代表问到了要害处。而令人玩味的是，面对人大代表
的追问，在场的广东省财政厅官员这么解释：教育、卫生、科技、文化、农林水、环保、公共交通、社会保障、城乡社区事务管理都属于民生的范围。财厅官员不解释还好，这一解释更给了代表团一团雾水。在场的人大代表当场质疑：如果这么统计，那么除了公检法行政机关支出外，其余都包括了；更有代表“炮轰”：如果这么说，凡政府用钱全都变成民生支出了！
那么，在场广东省财政厅官员没有能给代表们一个清晰的“民生答卷”呢？原因似乎不难明白，不是财厅官员没有巧辩之才，而是存在一个根本原因：在财政预算问题上，民生并没有具体定义。因此，面对人大代表的追问，当然如“巧妇难为无米之炊”了。
分析广东省财政厅官员所遭遇的尴尬，很清楚，就是没有真正弄懂啥叫民生，在财政预算安排上没有真正体现民生。
诚然，在传统的财政预算观念中，国计与民生是联在一起的。在财政官员心目中，似乎凡经预算安排的都是需要，都是国计民生。因此，在预算中真正体现向民生倾斜，首先就要弄清啥叫民生，啥叫国计。
民生是什么？对此，中央和国务院近年来已有着一系列明确的指示。胡锦涛主席在《新年献词》中就强调：努力使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐（见《人民日报》2008年1月1日），就被媒体视为注解民生的基本内容。用在财政厅预算的民生方面，加大教育、劳动就业、医疗、社会保障、居住条件等方面投资，解决公众的后顾之忧，就是财政部门的“民生解读”。而今，为数不少财政部门的“民生解读”不受人大代表的欢迎，是因为没有做到像胡主席提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等方面内容列出清晰的看得见的摸得着的清单，制订一揽子稳健计划措施，令公众得不到要领，“以其昏昏，使人昭昭”。从这个角度而言，人大代表对财政厅民生预算的质疑，就是要求财政厅按照十七大精神，在财政预算安排上真正做出一个向民生倾斜的财政预算，同时也体现人大代表对公共财政的监督。
应该说，广东人大代表炮轰省财政厅民生预算是与另一个问题相互相承的。人们看到，在此次广东省人代会上，人大代表炮轰“三公”（即公款接待、公费旅游、公车私用）也同样引人注目。比如，广东人大代表、广东省纪委副书记林浩坤在发言中称，“三公”问题日见风靡，很多干部的腐败都是产生在出国期间（见《广州日报》2008年1月20日）。而“三公”存在，与财政监督出现疏漏息息相关。显然，确保财政预算向民生倾斜到位，就要依法依规以坚决态度堵塞“三公”现象。从不少地方的工作思路分析，在财政监督问题上，仍有着很大的漏洞。广东省人大代表“炮轰”财政厅官员“啥叫民生”，似乎也成了各地财政部门官员的一面镜子。(网友：亦菲)
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广东省财政厅厅长刘昆在今年的财政报告中提出，2008年广东新增财政的70%用于“民生投入”，“民生投入”究竟包括哪些部分？部分人大代表昨日提出，应该在报告中细化“民生”内容，让纳税人一眼能看自己的钱到底花在哪儿。
昨日（1月19日）下午，省财政厅科教文处处长苏凤玲来到广州市代表团第二组，就财政报告的内容接受人大代表的提问。“新增财政70%用于民生投入，究竟什么是‘民生’？为什么刘厅长的报告中没有对此作出说明？”谭燕红代表一开始便开门见山地抛出了问题。
