重庆市委常委、常务副市长黄奇帆

重庆市政协三届一次会议提案现场办理会 本组图片均由记者 姚波 摄

    “这种场合就不要说这些官话了！没有必要！”在昨日（22日，下同）的提案现场办理会上，市委常委、常务副市长黄奇帆在听取汇报的过程中，突然打断了一政府官员的发言。

    市级机关与委员面对面坐

    昨日早上8：50左右，记者来到了位于市政府办公厅内的“提案现场办理会”会场。 此时，与会的市领导、各市级部委办的负责人和委员们都已经全部就坐。为方便交流，现场的座席被摆放成一个“口”字形，市交委、发改委、财政局等单位的领导和政协委员面对面坐在两侧，市领导坐在中间。 

    副市长当场打断官员发言

    在关于乡村公路建设的2号提案被提出后，市交委等相关职能部门轮流发言，轮到某局发言时，该局负责人拿起材料，对着话筒开始了发言，全场委员都认真作笔记。大约10分钟后，“怎么说了半天，也不见实质性的内容哦？”这时，只听有人小声嘟囔了一句。“国家对地方税收的减免有规定，税率的改变地方政府说了不算……”这位负责人继续说着。

    “这种场合就不要说这些官话了！没有必要！”突然，一直在认真听取意见的黄奇帆一声断喝，当场打断了发言，全场顿时鸦雀无声。 “地方政府没有权力改变税率税法，这谁都知道。可不可以通过一些灵活的方式解决问题，比如‘先征后返’？”黄奇帆看着他严肃地说，希望办理单位不要说些对解决问题没有实质帮助的套话，而要认真提出有可行性的办法。

    在黄奇帆说完后停顿了近3秒钟，该负责人才红着脸，匆匆读完了剩下的办理意见。

    卫生局发言跳过“高度重视”

    就在1、2号提案现场办理完毕之后，关于“社区卫生服务”的3号提案又开始进入办理程序。这时，各市级部委办的与会人员都正襟危坐，会场气氛变得更加严肃了。

    由于该提案主要涉及卫生系统，所以卫生局作为提案协办单位第一个发言。这时，记者注意到，原来每一位发言者都是参照事先准备好的书面材料，逐页参照着发言，但他却没有从第一页看起，而是直接跳过了近一半的页数，翻到中间才开始说：“我们针对这个提案将采取以下举措……”

    根据事先发放到媒体手中的发言材料，记者在第5页的最后一行找到了他说的第一句话，而之前整整5页关于“高度重视办理工作”、“认真领会提案精神”等内容，该发言人却只字未提。

    教委民政局发言简明扼要

    随后，市教委、市民政局等部门的发言也都呈现出“简明扼要”的风格。当再次轮到某局发言时，该局的发言人由之前一位男性领导，换成了另外一名女性。

    这名女性发言人说话速度很快，一改之前那位发言人的讲话“风格”，在短短的5分钟内，就完成了发言。

    投入175万建设全市乡村公路

    1、2号提案内容：修订全市农村公路建设规划，并将乡村客运纳入全市规划。加大市级财政投入，减免乡村公路建设施工单位税费以及乡村客运的养路费、客附费、营业税等。确保在2012年全市乡镇通畅率、行政村通达率都达到100%，行政村通畅率达到55%。

    办理答复：今年启动《重庆市农村公路建设规划》的修编，按照国道不低于二级公路的标准进行改造。同时，全市今年准备投入175万元用于全市乡村公路的建设，其中中央和市级财政共投入105亿，其余的70亿得由区县财政自行解决。

    主城区降低医保起付线

    3号提案内容：增加社区卫生服务点，将现有的试点区渝中和沙坪坝进一步扩大，全部可用医保，并使用统一的医疗文书和卫生发票，建立市级“社区卫生药品设置配送管理中心”，药品实行全市统一定价，免费挂号。

    办理答复：扩大试点区，拟在万州和1小时经济圈内增加新的试点，每人每年的社区服务补贴调整为区县财政支付5块，市级财政支付6块，剩下的4块由中央财政支付，共计15元。在主城和1小时经济圈内设2～3个药品集中配送系统，降低医保起付线，在5年内，争取每个社区至少一名医学专业的大学生。(重庆时报 记者 伍文棠 胡晓)