手机漫游费听证：值得期待不被看好_时政频道

多年来备受质疑的手机漫游费终于踏上破冰之旅，但将于22日听证会讨论的漫游费新方案，在很多人看来复杂异常。这让一心想搞明白的消费者更加一头雾水，也让漫游费的未来似乎更加模糊了。

不久前，国家发展与改革委员会和信息产业部公布了漫游费听证会将探讨的新方案内容。两个方案均提

出，取消国内移动漫游通话费高于本地通话费基本标准的每分钟0.2元，根据不同呼叫类型，降幅从13.33%到80%不等。

    方案公布后，不少消费者反映，新方案距离自己的期望还有不少差距。

    电信专家阚凯力此前表示，手机漫游费主要由三部分组成，除了长途通话费，还有建立漫游费，即本地移动网络识别外地移动网络的费用，这部分成本接近于零。第三部分是手机通话费用，上限是每分钟0.4元或0.6元，但最近几年全国手机通话资费已降低为平均水平每分钟0.2元，如果还按0.4元、0.6元算，肯定不合适。

    中国消费者协会法律顾问邱宝昌表示，听证会值得期待，但对方案很不看好。供听证会讨论的两个方案里并没有提及漫游费的成本，因此无从判断收费的依据，这是最让人失望的地方。

    尽管消费者更愿意相信漫游费暴利的说法，但与社会公众针对此次听证会“彻底取消漫游费”的呼声不同，不少专家指出当前漫游费存在还有一定的合理性。如，北京邮电大学兼职教授项立刚认为，漫游费很大程度上还有管理功能，通过经济的手段进行管理和调节，一直是政府部门进行市场调节的一个重要手段。行业主管部门不能图一时之快，放弃这个调控手段。

    邱宝昌说，漫游费听证会只是一个良好的开始，不管漫游费定为多少，处于弱势的广大消费者和强势的企业利益集团之间的博弈都将是一个漫长而艰难的过程。