遭警察枪击身亡近50天后，广州副教授尹方明的遗体在2007年的最后一天火化。

尹方明遭枪击身亡后，亲朋好友对他进行祭奠。本报记者 杨万国 摄

    去年11月13日凌晨5点左右，在广州珠江医院住院部门口，该院副教授尹方明在车内遭一名巡警开枪射击，中弹身亡。

    昨日，珠江医院蒋小忠教授介绍，经过一个多月的谈判协商，在火化前，尹方明的家属已与广州方面就事件处理达成协议，“听说是赔偿200多万。”

    对于“200多万赔偿”的说法，尹方明的弟弟刘本宝没有回应。他称，调查结果还没有出来，这一个多月一直还在和广州警方谈。

    在尹方明的一位生前好友看来，尸体鉴定与事件调查结果还未对外公布就把遗体火化，这意味着双方可能已达成相关协议，“事情算是告一段落了。”

    昨晚，广州市公安局副局长何靖不愿介绍案件进展和赔偿情况。他称，“我感觉这个事情处理得很好，不是所有事都需要向外界公布的。”

    而在外界，关于此次事件中到底该不该开枪的话题，一直在坊间争论。而在使用枪支问题上，这些年广州警方也几经反复。

    开枪——那是个年轻壮实的警察

    在广州珠江医院门口，设有南石头派出所的警务室，枪击副教授尹方明的民警平常巡逻时会在此歇脚。本报记者 杨万国 摄

    出事以后，尹方明来自安徽老家的亲戚一直在广州，希望追究开枪警察的刑事附带民事责任。

    在广州南石头街派出所，墙上整齐排列的警员照片中，已被揭去了一张，那是开枪警察叶青云的照片。

    尹方明的弟弟刘本宝还记得，案发第二天，他来这里时，照片还在，那是个年轻壮实的警察。

    在珠江医院门口，设有南石头街派出所的警务室。按照这里保安老张的话说，这个警务室，是便于处理“医闹”，警务室和医院治安室合二为一。

    老张说，去年8月他调到这个警务室时，叶青云已经在这里。在老张的印象里，叶青云“很壮，不多话。”

    老张没怎么和叶说过话，“这就是他们歇脚的地方，平时在附近巡逻，路过时来这里坐半个小时，喝口水就走了。”

    刘本宝在去年11月14日中午曾得到一位“海珠区公安分局女副局长”的说法，叶青云是个神枪手。刘本宝说，这位副局长还告诉他，“叶青云不是正规警校毕业的”。

    这次事件中，到底是怎么开枪的？

    案发第二天，广州警方通报的案情经过是，“车撞伤警察膝盖，拖行警察数米，警察鸣枪。”按照相关法规，如果在此情况下，警察开枪是“说得过去的”。

    而珠江医院的上级单位———南方医科大学保卫处提供给记者的调查材料，否定了上述通报。调查材料认为，“民警在车左前边，尹倒车右转，不可能撞到警察。”“民警距已转向的车头至少1米－2米，不可能伸手拉住车门而被拖行。”

    目前，已有消息传出“叶青云被控制”。有警察怀疑，叶青云“可能有心理障碍，当时情绪失控。”

    “03年”枪——被讥不如烧火棍

    背景：2003年2月1日，公安部五条禁令施行，规范枪支管理

    声音：“上街巡逻没人愿意带枪，怕丢，怕开枪出错”

    也许，失控的不仅是情绪。

    “现在看起来有些荒唐”，李斌（化名）说，上世纪90年代，警察佩枪后，一般一次领10发子弹，手枪就可以带回家，自己保管。

    李斌是广州市公安局一位分局领导，从警20多年。

    他记得，虽然那时也要求枪在人在，但这种松散的管理一度让警枪失控，出现了一些警察因个人私事、感情纠纷开枪伤人的案例，还有警察拿枪帮人追债。警察开枪出事，曾经屡见报端。

    2003年2月1日，公安部五条禁令施行，治了一下枪动不动就“发火”的脾气。

    其中规定，严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

    另外还指出，民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职；情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导应引咎辞职或者予以撤职。

    之后，各地警方形象开始改善，“但在使用枪支的问题上出现了不敢为的现象”， 此前，任广州大学人权研究中心教授的黄立曾向中国新闻周刊介绍，黄的另一个身份是湖南省公安厅三级警监。

    朱俊强也对当时的情况深有体会。他是广州大学法学院教授、广州市中院司法监督员，有一大批警察朋友。

    他听说，一些警察在执行任务时，有行为人拍着胸脯叫：“你有枪敢开吗？你那东西还不如烧火棍！”

    朱俊强说，那时，在警察内部流传“开枪前是警察，开枪后是罪犯”的说法。

    “我们那时上街巡逻，没有人愿意带枪”，曾先后在广州当过巡警和刑警的吴军（化名）介绍。“碍事，怕丢，怕开枪出错”，他说。

    在他看来，那时，枪一响“通天”。不但事后要应付无穷无尽的审查，单位评优评先没戏了，领导还会受到株连，一些基层单位领导宁愿少配枪或不配枪，“刀枪入库”。

    “05年”枪——开始整顿“不敢为”

    背景：2004年－2005年，“飞车党”、“砍手党”横行街头。广州准备建立便衣侦查支队

    声音：“现在出门两个大问题：堵车，有路难走；双抢，有路不敢走”

    2004年10月20日晚上，广州一家酒店服务员何爱华下班遭遇3名歹徒抢包。歹徒一上前就朝她背部先砍一刀，另一人去抢她的手提袋。何爱华还来不及松手，左手就被砍落在地。

    2005年7月25日早晨7时许，广州市民欧女士骑自行车上班路过起义路，一辆摩托车从她身旁呼啸而过，后座男子拉扯欧女士身上的挎包，并挥刀砍断包带，得手后快速逃离，欧女士左手腕动脉和肌腱被砍断。

    这一幕发生在离广州市公安局几十米远的地方。

    李斌介绍，2004年至2005年是广州发案的高峰期， “砍手党”、“飞车党”横行街头。

    有广州市政协委员就表示，“现在出门两个大问题：堵车，有路难走；双抢，有路不敢走。”

    广州警方一份调查报告披露，截至2005年7月，“两抢”、“两盗”占全广州5万余宗刑事立案的2／3。

    当年9月，广州市公安局局长吴沙履新，他首先开始了公安内部为期半年的整顿，其中包括警员作风、士气和不敢为现象。

    李斌说，吴沙采取了一系列鼓舞士气的做法。提出“夜间打击”，采取着装与便衣相结合，全广州各区分局一起行动。

    但是长期盘踞广州的“两抢”悍匪并不那么容易打击，广州市委2006年下达了“军令状”，要求“两抢”案务必下降两位数。但该年第一季度，广州并未实现该目标，只下降了5.2%。

    建立便衣侦查支队的想法被提上议事日程。据介绍，组建便衣侦查支队一事是在广州市委常委会上讨论通过的。

    2006年3月16日，广州市公安局便衣侦查支队正式挂牌。这些便衣被要求带枪上街巡逻。

    引起全国关注的广州市政法委书记张桂芳鼓励民警“敢于开枪”，就发生在这支便衣支队身上。