“发电子邮件，不但看得清楚，还节省了我们不少誊正提案书写的时间。”昨日，株洲市政协七届一次会议提案组的工作人员说，此次政协会议，委员们首次采用电子邮件的形式递交自己的提案，并可以在“株洲提案”ＱＱ７４７０７１４４９和“株洲提案”ＱＱ群３３７１５４６９上交流沟通，反响很好。

    委员陈代陆是该市潇湘双语实验中学副校长，此次他一口气写了4个提案。“我的提案都是通过发‘伊妹儿’递交的，既方便又快捷。”他说，递交提案前，他还在ＱＱ群上与其他委员们进行了沟通，让自己的提案更完善。

    提案组工作人员介绍，此次会议前，他们要求委员们尽量提供电子文本。至昨日，他们已收到提案百多件，其中大部分都是通过电子邮件接收的。而且由于建立了ＱＱ和ＱＱ群，委员们在递交提案前进行了交流沟通，提案的质量比以往大有提高。

    代表委员建议

    规范行政处罚自由裁量权

    政协株洲市七届一次会议期间，该市政协委员孙贵升向提案组递交了《关于规范我市行政处罚自由裁量权的建议》，建议市政府出台规范行政处罚自由裁量权文件，各行政执法单位再依市政府文件、依各自情况制定具体细化量化行政处罚自由裁量的方案和措施。

    孙贵升说，汽车违章停车，究竟罚200元，还是100元或是20元？按照常理来说应该是法律法规说了算，该罚多少就是多少，但在有些部门的执法人员说了也算，而且能讨价还价，这是因为法律法规的规定给予了一些执法人员处罚自由裁量权。但这种自由裁量权是一把双刃剑，使用得好，可以方便群众，提高行政效能；使用得不好，则可能畸轻畸重，容易引起群众怀疑。不受约束和规范的行政处罚自由裁量权，很可能成为个别行政执法部门和执法人员“权力寻租”的根源。

    完善公交站点科学解决乘车难

    政协株洲市七届一次会议期间，完善公交站点，科学解决公交乘车难成为委员们热议的话题。株洲市政协委员申玉华、肖长海联名提交的《关于建设和完善我市公共汽车站场的提案》，引起各方关注。

    近几年来，随着该市城区空间的拓展，以及房地产项目的建设，公共汽车的停车站场被侵占，新的建设规划迟迟得不到落实，公交车的停车问题日益突出。提案指出，其主要原因为三个方面：一、新批新建的房地产项目挤占了原有的停车站场；二、原规划的停车站场迟迟得不到实施；三、城市建设中公交站点的规划没有得到足够重视。

    提案建议，严格实施规划，不允许房地产项目随意挤占公交站场；合理布局，在城市拓展过程中，充分考虑公交停车场的需要，做到未雨绸缪；对已被挤占的有恢复需求的站场，要迅速恢复，原计划要搬迁的限期建成搬迁。（记者 王兴夏 通讯员 蔡业海）