十届全国人大常委会今天下午听取国务院医改报告_时政频道

资料图中新社发刘道伟作

■最新消息：

新华网：十届全国人大常委会今天下午听取国务院医改报告

新华网北京12月26日电十届全国人大常委会第31次会议26日下午将听取国务院关于城乡医疗卫生体制改革和加强食品药品安全监管情况的报告等。>>>详细

新闻晨报：医改报告今日首次分组审议

国务院提交的有关“医改报告”，今天（26日）下午将首次在十届全国人大常委会第三十一次会议上进行分组审议（编者注：根据全国人大常委会第31次会议议程，26日下午应为听取国务院关于城乡医疗卫生体制改革和加强食品药品安全监管情况的报告等）。消息人士透露，“医改报告”中“补需方”(即补贴患者)的原则已经较为确定。

审议“医改报告”在本次常委会会议的议程中，编号为“十七”，与个税修正案草案、社保法草案等重要法律一样，均为提交本次会议的重要内容。

据悉，医改方案一旦在全国人大形成共识，就会进入具体的执行阶段，然后再根据实践情况将其中成熟的部分形成法律法规，而《医疗机构管理条例》等现有的规章制度也将根据“医改”的精神进行修改。 >>>详细

■医改方案追踪：

中国青年报：医改方案可能正在提交国务院四大政策配套出笼

虽然万众关注，翘首以盼，但是医改方案仍然没有如期“临盆”。12月9日，国家发改委主任马凯称，2008年我国才会出台深化医药体制改革总体方案并推进试点工作。 >>>详细

半月谈：医改新方案拟明年初出台强化政府责任和投入

2007年已接近尾声，万众瞩目的医改方案却千呼万唤始终没有出来。半月谈记者从卫生部获悉，医改新方案拟明年初出台。有关专家告诉记者，新方案中，“补需方”（需方：患者）大势已定，目前已上报医改协调小组。 >>>详细

《瞭望》：新医改方案脉络

“人人享有基本医疗卫生服务”是党的十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标新的要求之一，已经纳入中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本政策之中。为建立一个惠及十多亿人口的基本医疗卫生制度，社会各界对酝酿多时的新医改方案盼望
已久。 >>>详细

广州日报：国家医改新方案已形成将于年内出台

　　“新的医改方案已形成，综合了原有的9个方案，准备向国务院常务会议汇报，年内肯定能够出台。”近日，在第五届中国改革论坛暨中国经济体制改革研究年会上，中共中央政策研究室副主任郑新立向媒体透露了上述消息。>>>详细

■医改回顾：

人民网：10年医改路回顾：从中央制定到问计民间

“相比较过去的决策环境和思路，我们应该对即将出台的新医改方案抱有很大的信心，因为这是一部真正凝聚了很多部门、很多人智慧和心血的方案，它抛弃了过去的部门之间简单的利益之争、平衡了各方的矛盾诉求，也代表着更多民意，这是过去的决策所不具备的。” >>>详细

中国青年报：医改的几个关键路径选择

医疗体制需要改革，已成为社会各界的共识。但如何改还有很多争议。国务院发展研究中心社会部医改课题组（以下简称“课题组”）旗帜鲜明地提出了自己的观点。 >>>详细

新医改进程大事记

■2005年7月29日，《中国青年报》披露了国务院发展研究中心社会部课题组对中国医疗卫生体制改革的评估报告，报告认为“中国医改基本不成功”。

■2005年8月3日，卫生部全文公布了卫生部部长高强关于医疗改革思路的最新报告。报告指出，对于公立医疗机构出现市场化倾向损害群众利益的问题，卫生部门对此监管不力。不能把医疗服务变成牟利工具。

■2005年9月8日，联合国开发计划署驻华代表处发布《2005年人类发展报告》，对有关中国卫生保健制度的调查结论是医改并不成功，指出中国医疗体制并没有帮助到最应该获得帮助的群体，特别是农民。

■2006年9月底，国家正式启动医改，成立了由国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组，国家发改委主任和卫生部部长出任双组长。

■2006年10月8日-11日，十六届六中全会在京召开，通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，第一次明确提出“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”的目标。

■2006年10月23日下午，中共中央政治局进行第三十五次集体学习，探讨医卫体制和医卫事业发展。

■2007年1月8日，在全国卫生工作会议上，时任卫生部部长的高强指出医改要建立四项基本制度：建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、建立国家基本药物制度、建立多层次的医疗保障制度和进行公立医院改革。

■2007年年初，医改协调小组委托6家研究机构进行独立、平行研究，为决策提供参考。5月29日~30日，国家发改委组织召开评审会，但并未作出最终选择。

■相关评论：

新华时评:医改必须坚持公益性原则

新华网北京７月２６日电（记者张旭）日前闭幕的全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议传出消息：到２０１０年，我国所有城镇居民将享有基本医疗保险，从而实现城乡居民基本医疗保险“全覆盖”。医保的这种全民性设计，体现了国家医疗卫生事业的公益性、公平性原则。

评论：医改要让人人享有基本医疗

人人享有基本医疗服务，最起码包含着这两方面的内容，其一就是人人享有基本医疗保障，也就是我们通常所说的“全民医保”；其二就是建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，让每个人都能看得了病、看得起病。卫生部所说的医改总体框架具体是什么样子，公众还不甚清楚，但医改的这两个大方向应该是很明确的。

让医保成全民共享改革成果突破口

改革发展二十多年来，要说全民没有共享到改革发展成果，这绝不是事实。但是，饥饱不均的现象是严重的，也还没有一项事关百姓生活的重要社会保障是全民都共同享有的。医疗是时下最突出的民生问题之一，也是每个社会成员都会遇到的共同需求，在政府主导下全民都真正享有了医疗保障，这必然成为老百姓共享改革发展成果的最直接、最深刻感受。