《瞭望》文章：用大视角观察全球环境

2007年世界形势新变化

2007:活跃在国际舞台的中国身影

    2007年的世界仍处于大变动、大调整时期。正在发生广泛而深刻变革的中国同世界的关系发生了历史性的变化。在新的历史起点上，中国外交展示出了与时俱进的积极态势。

    资料图片：9月6日，国家主席胡锦涛在澳大利亚悉尼会见前来出席亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议的美国总统布什。 新华社记者 樊如钧摄

    当世界上最大的发展中国家以前所未有的积极姿态出现在国际舞台时，如何在新的历史时空和盘根错节的国际大棋局中“协和万邦”便成为中国外交前所未有的新挑战。中国外交必须准确把握中国人民的根本利益与各国人民共同利益之间的汇合点，必须努力寻求能够将中国的对外政策主张与各国人民进步意愿结合起来的共同之处。度的准确把握之所以难能可贵，是因为这种把握因时、因事、因国而宜，既需要历史的、国际的眼光，又要有全局的、战略的思维；既需要坚定不移的原则立场，又要有着眼全局和长远的微妙权变。

    2007年的中国外交以其新成果证明了自己的努力：在各大国均力求在新一轮综合实力角逐中抢占先机的形势下，中美两国通过多次首脑会晤，第二、第三次战略经济对话和第四次战略对话等渠道，使得双边关系保持相对稳定并有新进展。以持续两年的中俄“国家年”活动为抓手，中俄战略协作伙伴关系进一步深入发展。中国总理的“融冰之旅”进一步推动了中日关系改善势头，中日战略互惠关系渐入良性循环。通过正式启动伙伴合作协定谈判，中国与欧盟之间交流合作的机制化建设正在完善，各领域的合作更为务实。

    更为求真务实是中国外交与时俱进的题中应有之义，其要义在于既要自己发展，又要照顾对方关切，实实在在地扩大中国同各方利益的汇合点，以最大的努力实现互利共赢。2007年，中国与东盟签署《服务贸易协定》和《投资贸易协定》的谈判加速进行，以如期建成造福双方的中国—东盟自由贸易区。中国领导人相继访问非洲和出席非洲开发银行年会，以全面落实中非合作论坛北京峰会八项政策措施等成果。中国以设立气候变化谈判特别代表等举措积极参与全球性问题的应对。由于中方有理、有利、有节的劝和促谈和有关各方的共同努力，成功举行的三次六方会谈全体会议使得朝鲜半岛无核化进程有了实质性进展。为迎接2008年北京奥运会而出台的《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》等更具开放胸怀和服务意识的举措也赢得普遍好评。

    弱国既无外交，何来尊严？“以人为本”、“外交为民”理念的提出本身便是中国日益强大的生动体现，也因此使得中国外交面临着如何更好地为祖国和人民利益服务的新挑战。今年以来，在一系列关乎中国公民生命安全及权益的突发事件面前，中国外交部及中国驻外相关使领馆竭尽全力妥善处理，体现出了高度责任感和使命感。外交部领事保护中心的成立更从机制上推动了“外交为民”理念的落实。

    综合实力的不断增强为中国外交更为游刃有余提供了坚实的基础。在新的形势下，中国外交更加努力锤炼世界眼光、战略思维和外交谋略，善于从国际形势发展变化中把握机遇，为中国的发展大业营造良好国际环境。

    祝中国外交在新的一年中与时俱进、更上层楼。（温 宪 人民日报高级编辑）

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