湖南邵阳:政府送来“救命水”。 李爱民摄 人民日报
每月30元的低保金,让李建辉的医药费多少有了点着落。李建辉是湖南长沙县黄兴镇黄兴新村群力组的农民。和农村大多数绝对贫困家庭类似,疾病是他致贫的最大原因。
因为体弱多病,李建辉基本丧失劳动能力,家庭开支主要依靠妻子李桂珍打短工每天10多元的收入。本来已经很拮据的家庭,加上李建辉每月至少50元
的医药费,2005年前,这个家庭“穷到每个月吃不起一顿荤菜”。
从2005年开始,李建辉一家被划入了长沙县农村低保户范围,他家的生活开始出现转机。这一年,他拿到了两个本本,一本是长沙市农村居民最低生活保障金领取证,里面记录着他家从2005年1月开始每月应领取的最低生活保障金额;另一本是长沙县农村信用合作社的存折,民政部门按月把他家的最低保障金总额存进去。
按照标准,李建辉一家属于长沙县民政局规定的特困户2类标准。从存折上看,从2005年到2007年3月,这个家庭每月可领取60元的生活保障金,每人20元。从2007年4月起,长沙县提高了农村居民最低生活保障金标准,每人每月可领取30元的生活保障金。这样,这个三口之家每月可领取最低生活保障金90元。
根据长沙县民政局提供的资料,从2005年1月起,该县在湖南省率先实行农村居民最低生活保障制度,对“三无对象”应保尽保,对其他特困户则按比例分类施保。截至今年11月底,全县享受农村居民最低生活保障金的贫困人口有39万多人,发放保障金1445万元。
而在湖南全省,像李建辉这样的绝对贫困人员还有200多万。从今年起,湖南省开始全面实施农村最低生活保障制度。湖南省民政厅有关负责人介绍,目前,湖南全省122个县(市、区)、16个非行政区,均已建立农村最低生活保障制度。截至2007年11月底,湖南已发放农村最低生活保障金3.68亿元,解决了110万贫困人口的基本生活问题。
政策亲历者说
李建辉:我们这个3口之家,每个月可以拿到90元的最低生活保障。这钱对于我们这样的农村特困家庭,真是太重要了,是雪中送炭。90元钱,可以让正在长身体的孩子多吃几顿肉,可以去给辛苦打工的妻子买件衣服,也可以给自己买点药。记者
王伟健
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农村低保目前已在全国31个省(区、市)全面实施,共保障农村困难群众2908万人,全国平均低保标准为每人每年1032元。