时政要闻  | 人事任免  | 热点观察 |  新华视点 | 热点排行 | 评论  | 史海回眸 | 专题 中共首次把“生态文明”写进党代会政治报告     生态文明的价值观首先强调人、自然、社会的多样性存在。与要求规范标准、倾向于整齐划一、试图让人们按照同样方式生活的现代工业文明观念相比，生态文明的价值观强调尊重多样性。     生态社会强调个人责任，但是，这种责任还必须与社会责任相融合。生态治理则是一种通过善政走向善治的治理。是政治国家与公民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态。     ——文明是一个并不新鲜的词语，包含“文明”一词的表述却完全可以拥有崭新的光芒和含义。我们认为十七大报告中所提出的“生态文明”有着相当深远的意义，它是工业文明后一种崭新的文明形态，是人与社会进步的重要标志。 深度解析：生态文明与生态治理的路径选择   ==== 生态文明是对全面建设小康社会目标提出的更高要求 ====     从十二大到十五大，我们党一直强调建设社会主义物质文明、精神文明；十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告首次提出生态文明，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。详细>>>          广东省吴川市黄坡镇林屋村村民修建的楼房。近年来，广东省吴川市以整治生产生活环境为主要突破口，开展社会主义生态文明新农村创建活动，农村面貌发生巨大变化。 新华社记者 陈学思摄 中共首次把“生态文明”写进党代会政治报告     中国在全面建设小康社会的进程中提出建设“生态文明”，并首次把这个概念写入了党代会的政治报告。     胡锦涛１５日在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。     中央党校哲学部副主任韩庆祥教授认为，十七大报告提出生态文明的理念，批判反思了人与自然关系中环境污染的代价，强调要建立人与自然的和谐相处关系。     他认为中国生态文明的内涵是：不断提高人的生活质量，建立资源节约和环境友好型社会，不断增强可持续发展能力。另外，物质文明、精神文明是实现生态文明的基础和前提，生态文明反过来又有利于进一步促进前两个文明。详细>>>     “这充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义。” 我国目前还存在许多环境不公平现象，主要表现在城市对农村，沿海工业发达地区对西部生态脆弱地区，富裕的高消费人群对贫困的低消费群体，下游对上游，环境受益方对环境受损方等方面。“人与自然不和谐，社会就不可能和谐。”      “没有生态文明，一切文明就没有了享受的前提。生态文明体现的正是科学发展观的重要文化内涵。” 潘岳:践行科学发展观要义之一是推进建设生态文明     生态文明建设已经成为中国的当务之急，它的建设及优化发展，必须跨越三重境界：第一重境界，是努力实现公民环境权利平等。第二重境界，是人与自然和平共处、平等相待的境界。第三重境界，是适度消费、环境共生的城市文明境界。生态文明建设是中国的当务之急     人类社会现在处于文明史上的一场重大变革——向生态文明转变的前夜。生态文明作为对工业文明的超越，代表了一种更为高级的人类文明形态。     生态文明认为人是价值中心，但不是自然的主宰，人的全面发展必须促进人与自然和谐。要摆脱生态环境危机，就必须超越传统工业文明的发展逻辑，摆脱先污染后治理的老路，走一条新型工业化发展道路。生态文明建设助推中华民族伟大复兴 ==== 生态文明中的“ 生态治理”：节约资源，多元参与，良性互动  ====     生态文明的核心内容就是，在健康的政治共同体中，政府、个人与社会中介组织，或者民间组织，将公共利益作为最高诉求，通过多元参与，在对话、沟通、交流中，形成关于公共利益的共识，做出符合对大多数人利益的合法的决策。这种多元参与、良性互动、诉诸公共利益的治理形式，就是生态治理。生态治理是一种新的治理模式。详细>>>     生态治理是一种节约资源的治理。 我国是一个资源紧缺的国家。人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的1/4，人均耕地不足1.5亩，只有世界平均水平的1/4。最近7年间，我国耕地总量已从19.5亿亩降至18.89亿亩。因此，关系实现全面建设小康社会的目标，必须实现生态治理。详细>>>        在宁夏永宁县望远镇，一块耕地被当地制药厂堆放的药渣污染后变为废田（2006年11月12日摄）。 新华社发     生态治理是一种多元参与的治理。 随着经济的发展，社会主体越来越多样化，利益格局也表现出多元性。因此，生态治理是一种多元主体共同参与的治理。这些主体包括政府、非政府组织、社会中介、政治、民间组织、公民个体，以及企业等。详细>>>     生态治理是一种良性互动的治理。 生态治理是人与自然的和谐相处的动态过程，它要求人类的经济活动必须维持在生态可承载的能力之内；生态治理是人与社会的良性互动过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理；生态治理的良性互动机制，建立在市场原则、公共利益和认同的基础之上，其权力向度是多元的、相互的，而不是单一的和自上而下的。详细>>>           生态治理是一种建立在基层民主之上的治理。“生态社会立足的基础是，其公民有能力通过积极参与自治，创立一个有爱心、可持续的社群。”  基层政治的基础就是培养一种有关政治权力、个人价值和胜任能力的感觉，这种感觉需要在行使公民权的过程中得到具体的体现。详细>>>      生态治理是一种通过善政走向善治的治理。 善治就是使公共利益最大化的社会管理过程和管理活动。善治的本质特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态。详细>>>    削减官车与生态文明 生态问题上的科学与民主 潘岳：生态文明是文明体系基础 生态社会主义是对社会主义本质的重大发现 ■生态文明将促进中国特色社会主义建设 ■"生态文明"口号显示中国将环保提升至伦理高度 ■建设生态文明：全社会的共同心愿 ■"生态文明"新提法丰富科学发展内涵 ==== 建设生态文明 从建立新型产业结构、增长方式、消费模式做起  ====     我国经济社会发展已经站在一个新的历史起点上。深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，必须把节能减排作为一项重要任务来抓。从一定意义上说，产业结构调整的目的就是以更少的资源消耗和环境代价生产出更多的财富。 出口退税政策调整力度加大 力促产业结构升级 扬州中小学生争献环保“金点子” 中国加紧实施系列措施调整产业结构促节能减排     落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头，淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要手段。中国要大力淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、化工、煤炭、造纸、食品等行业落后产能。为推进节能减排工作，中国还将完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。     中国已经确定了“十一五”期间万元ＧＤＰ能耗降低２０％和主要污染物排放减少１０％的目标。详细>>> 加快形成可持续消费模式     不仅要改变我们的生产方式以实现经济又好又快地发展，而且还要加快形成可持续消费模式。也就是说，我们不仅要关注生产的源头，还要通过积极干预生活的源头，形成有助于扩大“绿色文明”发展空间的生活方式，以可持续的消费模式来迎接全面小康时代的到来。     随着人民生活水平、大众公共设施标准进一步提高，生活用能和建筑用能都将呈现刚性增长，这也是我国的大中城市实际上都存在的态势。因此，为加快形成可持续消费模式，我们一方面努力探索能源替代课题，另一方面还要积极实践改善生活方式的社区发展课题。详细>>>  推进能源结构调整 走可持续发展之路     我国能源工业认真贯彻落实科学发展观，以构筑稳定、经济、清洁和安全的能源供应体系为目标，在努力增加能源供给、顺利实现能源从发展瓶颈向重要动力转变的同时，大力调整和优化能源结构，加快产业技术进步，为今后一个时期国民经济又好又快发展打下基础。     近年来，我国不断加大对新能源和可再生能源的投入，而对于能耗高、效率低的行业则采取了淘汰机制，一增一减，我国能源结构调整得到稳步推进。详细>>> 节能减排“亮剑” 中国环保树立负责任大国形象 ■论保住青山绿水也是政绩 ■在全社会牢固树立生态文明观念 ■怎样促进国民经济又好又快发展 ■节能减排全民行动:小手拉动大手 共同节能减排 责任编辑：康晶      浏览更多精彩国内新闻，请点击时政频道<<<