为帮助网民了解海上应急工作，2007年12月11日15时，交通部副部长黄先耀接受中国政府网专访，就“有效应对海上突发事件”与网民进行在线交流。

图为交通部公布的海事事故多发区示意图。

图为黄先耀在浏览网友留言。 中国政府网 郭小天摄

    [网友 新华友友]在南沙西沙救援中，救援人员遭遇到的最大困难是什么？有哪些经验和教训？

    [交通部副部长 黄先耀]在这次救援当中，遇到的最大困难，我们感觉到主要是两个。

    第一，通信不畅通。为什么通信不畅通呢？因为目前我们国家渔船上所使用的通信系统是内部专用的，这个专用系统和我们交通部所属的专业救助船通信系统不能通用，所以双方在海上不能建立有效的联系渠道，就是我们要找遇难的渔船渔民，究竟准确位置在哪儿，联系不上。救助船舶到了附近，有些渔船也不知道。所以联系上不畅通，这是我们遇到的最大困难之一。交通部的救助船通信系统和国际上是接轨的，商船都是没有问题的，就是渔船，因为渔船是他们自己专用的系统，这两个系统还没有相通。

    第二，南沙、西沙岛礁比较多，海况恶劣，部里的专业救助船舶到达现场以后，难以迅速的开展救援工作，为了尽快把物资提供给遇难渔船，我们救助船必须一个一个岛礁的找遇难渔船，然后再用船上的小艇子向救助渔船提供物资，一方面影响了救助的速度和效率，另外，我们的救助船员也遇到很大风险。这次救援行动当中遇到的两个最大困难。

    当然，在这次救援行动当中，也暴露出来一些薄弱环节，比如我们国家现在配备的专用救助直升机的巡航能力还到不了这么远。因为南沙离海南岛还有800海里，专用救助直升机的巡航能力没有这么大。再有，比如给渔船、渔民提供油、粮食、淡水，这里就有一个谁来供给的问题，就是供给的体系还不健全，现在只能由我们的救助部门拿钱买来这些东西再给渔民送上去，这样一次可以，但是长久肯定是不行的，这个机制还没有建立起来。