为了推动全党深入贯彻落实科学发展观，更好地全面建设小康社会，推动经济社会又好又快发展，党章修正案总纲增写一个自然段集中阐述深入贯彻落实科学发展观的问题，并把贯彻落实科学发展观的要求体现在党章条文部分的相关段落。这对于进一步统一思想和行动，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，具有重大意义。

    第一，党章修正案是紧密联系党的十六大以来的实践进程和新的历史起点来阐述科学发展观产生的历史背景的。根据党的十七大报告的相关论述，党章修正案把对科学发展观的阐述，放到作为继毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为主要代表的三代中国共产党人之后的又一个重要实践过程中来考量，阐明了科学发展观是在这个过程中根据新的发展要求、集中全党智慧提出来的。同时，还把科学发展观的提出和贯彻，同立足社会主义初级阶段以及新的历史起点、新的发展要求联系起来，揭示了科学发展观产生的历史背景。

    第二，党章修正案对科学发展观作出了科学定位。根据党的十七大报告关于科学发展观定位和指导作用的阐述，党章修正案强调指出:科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平　理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义　必须坚持和贯彻的重大战略思想。这充分阐明了科学发展观同马　克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承的继承性和与时俱进的发展性;阐明了科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚　持和贯彻的重大战略思想。

    科学发展观的这种继承性和发展性，最主要的，体现在继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想。毛泽东同志带领全党全国各族人民建立新中国，取得社会主义革命和建设伟　大成就，对我国社会主义建设规律进行了艰辛探索，并取得宝贵经验。邓小平同志在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，带领我们党继续探索我国社会主义建设规律，提出了“中国式现代　化”、“三步走”的现代化建设战略部署以及区域发展“两个大局”等重要思想，使我们党的发展观实现了重大飞跃。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在党的十三届四中全会以后，先后提出了科教兴国战略、可持续发展战略、让人民共享经济繁荣成果、新世纪新阶段全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展以及坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路等，进一步丰富和发展了我们党的发展观。科学发展观正是在对这些重要思想既承前继往又与时俱进的基础上，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论。

    党章修正案强调科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一重要提法表明:科学发展观是全面推进中国特色社会主义事业四位一体的总体布局必须坚持和贯彻的重大战略思想，也就是说，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都要以科学发展观为指导。