党的十七大报告充分肯定了党的十六大以来的对台工作，提出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求，阐述了对两岸关系重大问题的主张。按照党的十七大精神做好今后对台工作，要义就是坚定不移地贯彻中央对台
工作的大政方针，坚持一个中国原则，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，积极促进祖国和平统一大业，坚决反对“台独”分裂活动，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。
党的十六大以来对台工作取得显著进展
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央针对台湾问题总体形势的新变化，就对台工作作出一系列重大决策和全面部署，提出一系列重要论断和新的主张，领导各地各部门坚持对台工作的大政方针，紧紧抓住反对和遏制“台独”这一首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，实施一系列新举措，沉重打击了“台独”分裂活动，扩大了两岸人员往来和经济文化交流，争取了国际社会进一步理解和支持我国政府对台湾问题的方针政策，增强了遏制“台独”的战略优势。我们的努力，维护了两岸同胞的利益，维护了台海地区和平稳定。
（一）中央关于新形势下对台工作的重大决策和全面部署，从战略上把握了对台工作的全局。中央客观、全面、辩证地分析判断台海局势及其发展趋势，强调要坚定不移地贯彻对台工作的大政方针。针对陈水扁当局推动“台独”分裂活动升级，特别是2004年以来力图通过所谓“宪政改造”、公民投票谋求“台湾法理独立”成为对国家主权和领土完整的最大祸害、对两岸关系发展的最大障碍、对台海地区和平稳定的最大威胁，中央决定当前对台工作的首要任务是反对和遏制“台独”，坚决粉碎“台独”分裂图谋，为解决台湾问题、实现祖国完全统一创造条件。2005年3月，胡锦涛同志提出新形势下发展两岸关系的四点意见，强调坚持一个中国原则决不动摇、争取和平统一的努力决不放弃、贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变、反对“台独”分裂活动决不妥协。这四点意见，丰富了对台工作指导原则的内涵，是对台工作的重要指导方针。2006年4月，胡锦涛同志又提出牢牢把握两岸关系和平发展主题的主张，反映了两岸同胞的共同愿望，指明了两岸关系发展的方向。中央关于对台工作的重大决策和重要主张，体现了对台海局势及其发展趋势的深刻认识与解决台湾问题规律性的科学把握，有力地推动了对台工作沿着正确的方向前进。
（二）全国人大制定《反分裂国家法》，产生重大的现实作用和深远的战略影响。2005年3月14日，十届全国人大三次会议审议通过了《反分裂国家法》。这部重要法律，将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律的形式固定下来，充分体现了我们以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整、绝不允许“台独”分裂势力以任何名义任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。这部法律颁布实施以来，对遏制“台独”分裂活动，维护台海地区和平稳定，促进两岸关系发展，推动和平统一进程，发挥了重大作用。
（三）沉重打击“台独”分裂活动，维护台海地区和平稳定。党的十六大以来，我们持续不断地打击“台独”分裂活动，尤其是遏制陈水扁当局推动“宪政改造”、举办以台湾名义加入联合国的公投、鼓噪以台湾名义申请加入联合国等分裂活动。我们反对陈水扁当局通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的斗争持续了4年，使其推动“宪改”的能力遭到削弱、进程被阻滞，实现预定计划更为困难。2007年9月，我们挫败了陈水扁当局“申请入联”的图谋。
（四）成功开启两岸政党交流，对推动两岸关系朝着和平稳定方向发展产生重要作用。2005年4月至5月，中共中央和胡锦涛总书记邀请中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜先后率团来大陆访问，胡锦涛总书记分别与两党领导人进行正式会谈，取得了重要共识，产生了举世瞩目的重大影响。此后，我们党有关方面与国民党、亲民党有关方面开展多种形式的交流，继续引导两岸关系朝着和平稳定的方向发展。
（五）实施一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，增进了台湾同胞对大陆的认同。2005年5月以来，我有关方面共出台54项促进两岸交流合作、惠及广大台湾同胞的政策措施。这些便利台湾同胞来往大陆及在大陆居留、就业、就学、就医，为台湾农民、渔民向大陆销售部分水果、蔬菜、水产品提供优惠，扩大两岸农业交流，缓解台资企业投融资困难的政策措施，以及宣布开放大陆居民赴台旅游、大陆同胞向台湾同胞赠送大熊猫等等，饱含着对台湾同胞的深情厚谊，受到台湾同胞普遍欢迎和国际舆论积极评价。
（六）推动两岸人员往来和经济文化交流达到新水平，进一步密切了两岸同胞关系。党的十六大以来，在两岸同胞共同努力下，两岸人员往来和经济文化交流取得新进展。自2003年至2007年6月近5年间，我有关方面批准台胞投资项目近1.8万项，台胞实际投资增加114.9亿美元，两岸贸易额增加3900多亿美元。实现了两岸客运包机节日化，开办了紧急医疗救助包机和货运专案包机，促进了两岸直接通航的进程。两岸文化、科技、教育、体育、卫生等领域及工人、农民、妇女、青年、少数民族等界别交流更为热络。我各地各部门组织赴台交流项目2.3万多项、14.7万多人次。台湾居民来往大陆1714万多人次，大陆居民往来台湾近74万人次。持续发展的两岸人员往来和经济文化交流，增进了两岸同胞相互了解，扩大了两岸同胞的共同利益。
党的十六大以来，我国涉台外交工作，反对陈水扁当局在国际上进行分裂祖国活动的斗争，也取得重要成果。连年挫败陈水扁当局挤入联合国和世界卫生组织的图谋。先后与多米尼克、格林纳达、塞内加尔、乍得、哥斯达黎加建交或复交，我建交国增至169个，台湾当局的所谓“邦交国”减少到24个。国际社会普遍反对或不支持“台独”，反对台湾当局通过“宪改”、“入联公投”、“申请入联”改变台湾地位、破坏台海地区和平稳定，支持我们反对“台独”的正义斗争。
新华时政十七大报告系列解读之五：统一方略
胡锦涛在党的十七大上的报告：十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
■解读：国台办：胡锦涛十七大报告阐述了对两岸关系重大问题的主张
反对和遏制“台独”分裂活动尤其是“台湾法理独立”活动，反对陈水扁当局推动举办“入联公投”是当前两岸同胞最重要、最紧迫的任务。中国主权和领土完整不容分割。在反对分裂国家这个重大原则问题上，我们绝不会有丝毫动摇、妥协、含糊，绝不会吞下“台独”这个苦果。
台湾属于包括台湾同胞在内的全中国人民。我们愿继续以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一，但绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从中国分割出去。如果“台独”分裂势力一意孤行，进行“台独”冒险，我们必将采取必要措施，捍卫国家主权和领土完整，维护国家核心利益。 >>>详细
■专家点评：
两岸关系的基本格局和发展趋势表明，海峡两岸同属一个中国是任何人任何时候也无法改变的事实，但“台独”分裂势力并不甘心失败，其分裂活动依然十分猖獗。
特别是2000年民进党上台执政以来，陈水扁当局大肆制造旨在分裂祖国的“台独”活动，屡屡将两岸关系推向危险边缘，严重危及台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。“台独”势力向大陆发出的分裂挑衅，使台海局势正发生着深刻变化，反对“台独”的任务更加突出地摆在我们面前。 >>>详细
