加快转变经济发展方式的重要实践
——各地开展节能减排工作综述
新华网北京11月18日电
近年来,全国各省区市结合自身经济运行的特点,努力调整产业结构,大力开展技术创新和技术革新,积极运用新技术新工艺新材料,坚决清理关闭污染企业,全面引导社会节能活动,逐步把节能减排工作引向深入,取得了重大进展。
东部发达地区在继续率先发展的新的历史进程中,努力探索经济与环境协调发展的新路子。
广东省佛山市三水区白坭镇的耗电大户——莘村机械塑料工业城,在政府和科研机构的倡导和帮助下,开始统一使用平均节电率为15%-55%的多普乐低压电机全自动相控节电器,通过技术改造的手段实现园区综合节电率的提高。
加快现代服务业、先进制造业等高增长节能降耗型产业体系的发展,是广东近年来产业结构调整的一大亮点。去年,广东省第三产业实现增加值首次突破万元,迈入了服务业提速发展的新阶段。这个省还加强了“治污硬件”的建设,全省在去年底已建成城镇生活污水处理厂99座,建成烟气脱硫的火电机组装机容量1586万千瓦。
山东省把节能减排工作列入了今年政府换届政绩考核,对完不成年度减排任务的实行“一票否决”。与此同时,继续培植电子信息、生物工程、新材料三大高新技术产业,促进全省经济结构的加速调整。
今年5月太湖蓝藻暴发后,江苏以此为契机,淘汰了上千家环太湖地区的化工企业。同时,全省耗能重点企业运用各种新技术实施节能降耗工程,并分别与所在市签订了节能目标责任书。此外,实施了“替代发电”计划,全省10万至20万千瓦机组拿出50%的发电计划让大机组替代,今年前4个月全省替代电量实际已完成87亿千瓦时。
在实施中部崛起战略的进程中,中部各省在全力推进经济社会快速发展的同时,兼顾了环境保护和资源的循环利用,把节能减排工作抓深抓细。
由“浊”变“清”的洞庭湖,见证了湖南在节能减排道路上的坚定不移。洞庭湖区有丰富的造纸原料资源,曾经因为造纸企业盲目无序发展、任意排放废水而使湖区的生态环境受到威胁。今年3月31日前,湖南对洞庭湖区234家排污不合格的造纸企业一律停产整顿,并在此过程中投入资金保障苇农和下岗工人的利益。在关停行动后,国家环保总局的监测显示,洞庭湖水质已由治理前的劣Ⅴ类达到Ⅲ类标准。
今年4月,湖南省出台了《湖南省新型工业化考核奖励办法(试行)》,GDP不再是干部政绩考核的唯一标准,节能降耗、单位工业产值能耗、主要污染物排放降低率、工业土地利用效率等指标成了考核干部的新标准。
位于三峡库区的兴发集团如今将废物作为“放错地方的资源”来看待,近年来先后投资1.5亿元进行“科技嫁接”,将废料转变成新的“工业口粮”。目前这家公司固体废物综合利用率达到100%,尾气综合利用率超过95%,工业水重复利用率达到90%。
钢铁大省河北在改造提升钢铁工业推进节能减排的同时,还大力促进建筑节能工作。省里规定,建筑节能标准不合格,相关设计技术人员将受处罚;建筑节能验收不合格不得进行商品房销售;禁止和限制使用单层玻璃窗、推拉窗等不符合节能要求的门窗。
山西各地以大型企业和工业园区为依托,积极推进矿产资源、固体废物综合利用,再生资源和水资源的循环利用,扶持发展了一批工艺先进、能耗较低、效益显著的清洁生产示范项目。此外,山西省部分企业还积极引进合同能源管理模式,探索以专业化、市场化方式促进节能工作。
再造秀美山川,是广大西部地区在跨越式发展道路上贯穿始终的目标。
2005年7月,重庆中梁山煤电气有限公司与英国ECO公司签订了《煤矿瓦斯气减排利用协议》,这是重庆市实施“碳交易”的第一单合同。根据协议,中梁山煤电气有限公司将把减排的二氧化碳气体指标以每吨5.5美元的价格出售,中梁山煤电气公司每年至少获得200万美元收入,每年约减少40万吨的二氧化碳直排。
近两年,重庆市按照《京都议定书》的规定,积极推进“碳交易”工作,先后有11家企业与国外企业签订了减排温室气体的清洁发展机制项目协议,未来几年的交易额将达到10亿元。
渭河,是黄河第一大支流,素有“三秦母亲河”之称。近年来,污染问题日益严重。陕西省从2006年起加大了对渭河流域污染的治理力度,对于渭河的主要污染源——造纸企业采取了严格的关闭措施,仅2006年就关闭了56家造纸厂。
在水泥行业密集的陕西铜川市,“上大关小”战略取得了良好效果,现已关闭污染严重的210国道沿线12条机立窑生产线,同时通过引进和实施符合国家产业和环保政策的大型水泥项目,对原有水泥行业进行整合,反而使全市水泥产量由原来的400万吨提高到1000万吨,全市空气质量也得到明显改善。
甘肃省的产业结构以能源原材料为主,高耗能、高排放、资源型的特征明显。为此,甘肃省把节能减排工作的重点放在了调整工业结构上。他们一方面抓重点企业的节能减排,计划投资108亿元实施46个重点节能项目,以达到年节能60余万吨标准煤的目标。另一方面,关停小火电机组容量17.8万千瓦,并为主要火电机组加装脱硫设施,开展差别电量计划工作。通过火电企业“以大代小”等措施,甘肃今年可节约标准煤11万吨,减少二氧化硫排放1153吨。
近年来,东北老工业基地振兴的过程,也是节能减排工作扎实推进的过程。
辽宁省努力确保新建项目和老企业改造项目达到节能标准,并制定了《辽宁省产业能效目录》,作为各级政府投资和土地、环保、信贷等部门审批项目时的重要依据。《目录》实施以来,全省共叫停、否决了142个项目,关停了52家高耗能、重污染的企业。辽宁省还从今年起,每年安排5000万元专项用于节能技术推广和示范试点等。
对于钢铁行业来说,如何处理每天不断从高炉中排放出来的低热值废气一直是一大难题。今年7月,国内最大功率高炉煤气联合循环发电机组在鞍钢投产,每小时可燃烧高炉煤气47万立方米、焦炉煤气4.2万立方米,年发电量最高可达23亿千瓦时,相当于一个年消耗70万吨标准煤的热电厂的发电量。
为完成稠油的开采,辽河油田过去共有注汽锅炉200多台,其产生的烟道废气大多直接排放。辽河石油勘探局经过近10年的技术攻关,自主研发了“一炉三注”技术,即采用特殊方法回收分离烟道气中的二氧化碳、氮气,然后和蒸汽一同集中到综合调配装置,根据油井生产需要平衡注入蒸汽、二氧化碳和氮气。与过去单纯注入蒸汽相比,新方法既提高了采油量,又减少了水资源的消耗,还大幅度降低温室气体的排放。(参与采写记者:梁钢华、邓华宁、董学清、晏国政、禹志明、张涛、石志勇、徐旭忠、连振祥、杨成军、江时强、李志晖)

中国节能减排项目成为跨国公司激烈争夺的商机
正在广州举行的“2007广东经济发展国际咨询会”上,作为广东省长洋顾问单位之一的瑞士ABB集团表示将继续与广东省开展节能降耗方面的战略合作,ABB集团将提供相关技术和方案协助中山市年内实现能耗强度同比下降3.8%的目标。
从油价猛涨说到节能减排
近来让许多价格专家惊讶不已的事情,就是11月7日纽约商品交易所12月份合约石油期货价格涨到每桶98.61美元,创出新高,而且大有继续上冲之势。
中央国家机关走在全国节能减排前列
今年4月27日,温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上强调:“消费领域要推广应用高效节能产品,今年推广高效照明产品5000万支,中央国家机关率先更换节能灯。”5月23日,国务院印发的《节能减排综合性工作方案》又明确指出“政府机构要带头,发挥节能表率作用,中央国家机关率先更换节能灯”。
外电:中国发起节能减排全民运动
据路透社1日报道,中国领导人呼吁老百姓帮助处理能源需求增加和污染严重的“紧迫”问题,今天发起了一场大规模的宣传活动。
西安关停300家节能减排不达标企业
西安市今年加大淘汰落后产能力度,目前已关停300余家节能减排不能达标的落后企业。目前全市万元工业增加值能耗明显下降,今年1—10月份,西安市万元工业增加值能耗下降近6%。
陕西公布西安城市供暖气象指数促企业节能减排
随着冬季的到来,北方城市纷纷进入供暖期,西安市的供暖将从11月15日开始。陕西省专业气象台9日召开新闻发布会公布城市供暖气象指数,12日西安市供暖气象指数预报将正式和市民见面。供暖气象指数预报有望使市民既感温暖舒适,又可促进供暖企业节能减排。