图为非法报纸《社会新闻报》的版面。    赖名芳摄     

    假冒记者，非法“办报”，干扰司法，诈骗敛财……全国“扫黄打非”工作小组办公室近日通报，打着境外报纸旗号在内地从事非法经营活动的非法报纸《社会新闻报》被依法取缔，涉案假记者高扬、何桂英已被依法逮捕。目前，此案还在进一步侦查中，有关部门将依法做出处理。

    全国“扫黄打非”工作小组办公室负责人表示，为什么一个手段并不十分高明的假记者竟能长期逍遥法外、大行其道，案件的查处及暴露出来的问题值得反思。

　　假记者出版假报纸

    煽风点火干扰司法

    2007年6月16日、7月16日、8月16日，一份号称“香港报纸”的《社会新闻报》，连续3期对辽宁营口市中级人民法院涉法案件进行报道，对法院办案横加指责，自称该报社长、首席记者的高扬还策划、组织、指使一些不明真相人员多次闹事，这引起当地公安、司法部门的高度重视。

    今年7月至9月间，营口市中级人民法院派员先后到国家新闻出版总署、中国图书进出口深圳公司、香港特区政府“公司注册处”和税务署等单位核查，查明《社会新闻报》为非法报纸，高扬系假记者。8月20日，营口市中级人民法院致函营口市公安局立案侦查。经查：高扬，男，1968年10月19日出生，四川省达县人，初中毕业，2004年到北京务工，自任《社会新闻报》报社社长、首席记者。何桂英，女，系与高扬同居关系，1976年6月19日出生，四川省通江县人，高中毕业，2002年到北京务工，自称为《社会新闻报》编委会成员、办公室主任、财务总监。

    9月20日，营口市中级人民法院掌握到一个紧急情况，即《社会新闻报》第四期报纸已印完并将通过长途客车运到营口。营口市迅速采取行动，市公安局、市中级人民法院司法警察在北京市朝阳区警方配合下，分别将高扬、何桂英逮捕，带回营口市中级人民法院司法拘留。经讯问，高扬承认自己是假记者，报纸也是非法出版、印刷、发行的假报纸。

    现初步认定，高扬涉嫌多项罪名犯罪：以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取不明真相的当事人钱财，且数额巨大，涉嫌诈骗罪；违反国家规定，出版、印刷、发行多期非法出版物，每期发行数千份，情节严重，涉嫌非法经营罪；策划、组织、指挥不明真相的当事人聚众闹事，情节严重，涉嫌聚众扰乱社会秩序罪。

    骗子屡屡受“厚待”

    该拷问的不止是假记者

    全国“扫黄打非”办负责人说，高扬非法出版《社会新闻报》案是全国“扫黄打非”办、新闻出版总署开展整治“四假”（假报刊、假记者站、假记者、假新闻）专项行动中发现的一个典型案件。

    这位负责人认为，个别领导干部的鉴别力有待提高。据高扬交待，他到各地采访，每到一地都是先与宣传、外事部门联系，每次都受到热情接待，从未有人对其身份表示怀疑。高扬到营口市活动，市委宣传部居然在未核实其身份的情况下，对他热情招待了三天。应该说，对于假记者的行骗行为，有时多打几个核实电话就可以识破，一些单位和领导干部却没有这样做，为假记者行骗打开方便之门。

    “打着境外媒体记者的招牌行骗更具有欺骗性。”这位负责人介绍说，现在核实国内记者的身份相对容易一些，但对港澳台及外国记者的身份核实则相对困难一些，假借境外媒体记者身份的假记者具有更大的欺骗性。高扬就充分地利用了这一点。随着我国改革开放的不断深入，特别是北京奥运会开幕临近，已经而且还会有大批境外记者进入境内，这无疑加大了管理难度，有关部门应制定相应规定。

    这位负责人指出，假记者能够长期横行的另一个原因是，一些单位因自身存在问题怕曝光,也为假记者行骗提供了条件。一些单位本身存在这样那样的问题，害怕被曝光，甚至即使被骗也不敢公开，这就为假记者行骗提供了条件，也助长了他们的气焰。应引导有关单位正确对待舆论监督。

    同时，非法印制成了非法出版的“帮凶”。现已查明，高扬所用证件、所发行报纸均在河北省某地非法印制。为此，全国“扫黄打非”办计划在2008年的“扫黄打非”行动方案中，将清理和铲除非法出版列为专项行动，重点予以部署。全国“扫黄打非”办负责人表示，欢迎社会各界群众积极举报非法出版活动和假报刊、假记者、假记者站、假新闻，全国“扫黄打非”办举报热线电话是０１０―６５２１２８７０、６５２３３４５６，网上举报请登录中国扫黄打非网（ｗｗｗ．ｓｈｄｆ．ｇｏｖ．ｃｎ）。对举报有功人员，将依照有关规定给予奖励。（记者 张 贺）

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