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    对于仍处于社会主义初级阶段的中国，加快完善社会保障体系，要符合中国国情、尊重客观规律、借鉴国际经验

    党的十七大提出，到2020年，要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，使人人享有基本生活保障。这为加快完善社会保障体系提出了最直接的要求。

    目前距离2020年还有13年，相比预定目标和人民的期待，我国现有的社保体系尚有较大差距。有关权威专家指出，历史的经验和教训告诉我们，任何事业的开拓和发展都不能脱离中国的现实国情和客观规律，在社会主义初级阶段建设和完善社会保障体系，同样如此。

    在新的发展阶段，按照中央的要求，我们必须从中国的现实国情出发，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，选择适合我国的制度模式，创新工作方式，有重点地推进社保体系的建设和完善。

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