上海各条战线在新起点上开始新探索继续当好改革开放排头兵
连日来，在上海正掀起的学习贯彻十七大精神的热潮中，“着力推进改革开放，继续当好全国改革开放排头兵”成为申城各条战线的聚焦点。
10月26日，全球最大的信用保险公司裕利安宜信用保险集团落子申城。这家在全球信保市场占有36%份额的跨国公司，从事的是金融辅助产业。上海加快改革开放的信号，让裕利安宜更加看好在沪发展前景。之前不久，上海推出的“工商八条新政”明确要支持要素市场机制体制创新，促进金融辅助产业、金融衍生产业健康发展。
律动的活力彰显着上海解放思想、改革开放的引力和动力。
改革寻求新动力
行程从来没有安排得如此紧凑。短短一周，中国银行上海市分行行长董唯俭调研了十多个部门和支行，了解基层现状、探讨实际问题。董唯俭说：“十七大的召开为金融行业进一步深化改革，提供了一个新的契机。今后，我们将更好地联系本单位本部门实际，在抓效益的同时，重质量、严内控，形成高效安全的现代金融体系。”
十七大报告开篇即强调的解放思想和改革开放，对于率先获批全国综合配套改革试点的上海浦东而言，显然是一种鼓舞。
在前几天召开的学习贯彻十七大精神的会议上，浦东明确了下一阶段改革主要思路，包括加快行政管理体制改革、建设公共服务型政府，统筹城乡发展，不断探索完善充满活力的体制机制，等等。
如果说前一轮改革重视增量，那么新一轮改革同样重视存量。这也意味着，改革已经进入深水处，哪怕是一项小小的改革举措，往往都会“牵一发而动全身”。
如何坚持解放思想？如何推进改革开放？十七大报告对此有着精辟论述：坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑。
“这需要我们有敢闯敢干的勇气，需要解放思想、实事求是的务实精神，只有这样，改革的航船才能沿着正确方向破浪前进，为经济发展注入新的活力。”浦东新区科技局局长朱旭东深有体会。十七大报告，让他进一步增强了大胆改革的勇气。
就在上周，浦东新区的“慧眼基金”迎来5位民营企业合伙人，这是民间资本首次“联姻”国资共同扶持科技企业。此举是浦东创新企业投融资体制的重要举措，被视为上海加大改革力度，寻求发展新动力的具体行动。
与此同时，让更多发展成果为百姓共享的理念，进一步深入人心。越来越多的企业认识到，这是改革深入推进的可持续动力，因为，只有让更多人感受到改革之利改革之惠，才能激发起更广泛的改革积极性。中国银行上海市分行明确“百姓是主要服务客户”，为此，该行将推出更多金融服务产品，让不同需求的投资者找到合适的理财产品。中行在上海的30多家奥运门票专柜，已经开始为百姓提供便捷服务。
解放思想，加快改革，各行各业都在酝酿新的行动。上海电气（集团）总公司把健全执行层高效制衡的工作机制列为重点；申银万国配合管理部门加快推进三板市场、黄金业务、港股直通车等领域的创新；上海汽车工业（集团）总公司开始寻找新的增长点，重点拓展汽车金融、物流等业务。
开放形成新优势
贯彻落实十七大精神，提高开放型经济水平，上海需要勇敢的探索精神和坚韧不拔的毅力。
近日，瑞士罗氏集团投资的罗氏药品开发中国中心在张江高科技园区成立。这是罗氏集团在中国开发创新药物的一家全新企业，其投资“含金量”大大增加。
把中国第一个全职能药品开发中心建在上海，是全球知名跨国公司罗氏集团对上海投资环境的充分认可，也表明本市创新利用外资方式、优化利用外资结构的努力开始收到成效。
与吸收外资“不分良莠”的往昔告别，奋力开创提升外资质量和水平的新时代，上海别无选择。今年前三季度，申城服务业吸收合同外资已占同期全市的62.8%；新批外资研发中心19家，落户上海的外资研发中心累计已达215家，居全国之首。市政府副秘书长兼市外经贸委、市外资委主任周波认为，上海优化利用外资结构还有很大潜力可挖，要努力在更高水平上扩大开放，保持先行一步、领先一步，着力优化外资结构，进一步扩大服务业利用外资，推动先进制造业外资项目落地，大力吸引外资总部项目集聚申城，提升全方位利用外资的水平。
而开发型经济的纵深发展，必然要求上海加快转变外贸增长方式。今年前三季度，上海大型外贸企业兰生集团出口仅比去年同期增长7%，但进口增幅高达四成。集团党委书记兼董事长张黎明认为，按照十七大有关转变外贸增长方式、调整进出口结构的要求，还有很长的路要走，"我们要坚持进出口平衡发展，用供应链管理思路来改造传统外贸企业"。
在上海，勇于探索外贸增长方式转变的，又岂止兰生一家？
开放的当然不仅仅是外贸。上海未来新的竞争优势，还取决于引资的新水平。地处我国沿海和长江出口的交汇点，上海企业实施"走出去"战略有着得天独厚的优势。今年以来，全市对外投资总额超过6亿美元，同比增长六成。
但上海还是感觉到了不足。不少企业已把创新对外投资和国际经济技术合作方式，作为今后的发展重点。上海外经集团现已具备承接10多亿美元海外工程承包项目的能力，但董事长周晓临认为"应当更上一层楼"。按照十七大有关创新对外投资和合作方式的要求，外经集团正在东南亚某国尝试以少量投资，采用BOT、PPP或BOO等新方式承接当地能源项目，在承包建设项目的同时，取得项目经营管理权。此举有助于减少承包商直接融资的风险，提高项目合作的成功率。
党的十七大报告指出：新时期最鲜明的特点是改革开放。作为全国改革开放排头兵的上海，也收获着越来越多由此带来的世界影响与蓬勃生机。
继续解放思想，坚持改革开放，上海在新起点上开始新的探索。
上海各条战线第一时间将十七大精神传递到基层
在细细品读十七大报告的基础上，在热烈讨论十七大精神的过程中，上海凝聚起了一往无前的力量，向着着力转变经济发展方式、着力推进改革开放、着力促进社会和谐、着力加强党的领导，加快建设“四个中心”，实现“四个率先”的目标加速前行。
海南省委决定建立"十七大基层代表'直通车'制度"
新华网海口１０月２９日电（记者
王运才）海南省委常委会日前审议通过《中共海南省委关于建立“党的十七大基层代表‘直通车’制度”的意见（试行）》，决定建立“党
的十七大基层代表‘直通车’制度”。
西藏万名干部深入基层宣讲十七大精神
中共西藏自治区党委十月三十日启动史上最大规模党政官员下乡活动，由自治区主要负责人率万余人分七十四路深入下辖七十四县，走村入户零距离宣讲中共十七大精神，听实话摸实情，办实事，求实效，以夯实社会和谐基础。
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