10月25日，民政部党组集体认真学习党的十七大精神。党组书记、部长李学举强调民政系统要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，用十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，把力量凝聚到十七大确定的各项民政任务上来。贯彻落实党的十七大精神，民政部门要联系实际，进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念；更好地履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责；发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用，加大民政工作的开放度、透明度、参与度，把工作重点放在维护人民基本生活权益和政治权益上。

    部党组副书记、副部长李立国，党组成员、副部长罗平飞，姜力，窦玉沛；部党组成员、中纪委驻民政部纪检组长刘光和畅谈了十七大报告的体会。部党组成员一致认为，党的十七大是在我国改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，是我党发展史上的一个重要里程碑。胡锦涛总书记代表党中央所作的政治报告描绘了新的历史条件下，继续全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民，坚定走中国特色社会主义道路，在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

    部党组成员一致认为，学习领会十七大精神，最重要的是要深刻领会十七大主题；深刻领会党的十六大所取得的成就；深刻领会改革开放以来的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会新目标的要求；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面以及推进党的建设新的工程的伟大任务。特别是要结合民政工作实际全面理解深刻领会对民政工作的新任务、新要求，认真研究民政工作的新思路、新举措，把十七大精神贯穿到各项民政工作中去，使民政工作围绕大局、服务中心，在全面小康社会中发挥更大作用。

    李学举强调指出，贯彻落实党的十七大精神就要更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到民政工作各个方面；进一步明确民政部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路、新举措，为推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展作出贡献；努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现到改善民生，促进社会和谐，维护社会稳定。

    李学举说，学习宣传贯彻党的十七大精神一定要认真领会十七大报告有关民政工作的论述。十七大报告作出了各项改善民生的大计，是历次党的代表大会中文字篇幅最多、观点最鲜明、要求最具体、论述最深刻、内容最丰富的一次。报告指出：“人人享有基本生活保障”，“人人享有基本医疗卫生服务”，“人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善”，“到2010年绝对贫困现象基本消除”，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这些目标既符合时代要求和人民期待，也看到了惠及人民高水平小康社会的美好前景。报告在提出加快推进改善民生为重点的社会建设方面提出了六项任务，从教育、就业、社保、卫生、分配、治安六个与民生密切相连的问题作了全面部署。在这些安排部署中，将民政工作中的社会救助、社会福利、低保制度、慈善事业、优抚安置、老龄工作、减灾防灾等方面列入其中。

    李学举部长指出，十七大报告中对民主问题用一个篇章论述，从六个方面阐述发展社会主义民主政治，这些论述突出了三个观点：一是突出了人民当家作主，报告中有多处提出人民当家作主，并作为一个问题专门论述。比如在讲到社会主义民主政治坚持的原则时，鲜明地提出“坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一。”在谈到深化政治体制改革时，鲜明地提出“以保证人民当家作主为根本”。在谈到扩大人民民主时，鲜明地提出“人民当家作主是社会主义政治的本质和核心”，“坚持国家一切权利属于人民”。二是突出了发展基层民主，报告专门论述，将基层群众自治制度，作为社会主义民主政治制度提出，并列于人民代表大会制度、党领导的多党合作制度、民族区域自治制度，同时提出了明确具体的要求。三是突出了公民有序政治参与，报告鲜明提出“最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业”。报告还将城乡社区建设、村务公开、发挥社会组织积极作用，增强社会自治功能写入其中。

    李学举说，报告对维护民利进行了多方面的阐述，并作为科学发展观的重要内容加以诠释，提出：党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。“保障人民各项权益”，“促进人的全面发展”，“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享”。并将“谱写人民美好生活新篇章”作为报告结束语成为党的十七大激动人心的号召。

    李学举指出，从十七大报告，对民生、民权、民利的论述中，一是鲜明看到了我们党的宗旨——全心全意为人民服务。二是鲜明看到了我们党的执政理念：立党为公、执政为民。三是鲜明看到了我们党造福人民的目标、方向和举措。李学举强调指出，民政部门贯彻落实党的十七大精神，一要强化核心理念，“以民为本、为民解困、为民服务”；二要强化核心职责，“解决民生、维护民利、落实民权”。三要强化核心作用，“维护稳定、促进和谐”。要加大民政工作的开放度、透明度、参与度。在加快改善以民生为重点的社会建设中，打牢社会救助、社会福利等社会保障体系基础，以完善城乡最低生活保障制度为重点，尽全力保障困难群众的基本生活；以完善基层民主政治制度为重点，推进城乡社区建设，发挥社会组织积极作用，保障人民的政治权益。认真贯彻十七大报告对民政工作提出的要求，推动各项民政工作又好又快发展。李学举强调，十七大报告内容丰富，博大精深，我们一定要认真学习、全面领会、吃透精神、联系实际，用十七大精神统领各项民政工作，为构建社会主义和谐社会和全面实现建设小康社会的目标做出更大的贡献。

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