田成平说，针对农民工在城乡之间流动性强的特点，劳动保障部正在制定一种以个人帐户为主、可转移、可携带的养老金办法。这种办法已在全国一些有条件的地区开展了试点。

    田成平还认为，在制定经济社会发展规划的时候，要把就业问题放在更加重要的位置，努力发展就业容量大的中小型企业和民营企业，有关部门要努力落实《就业促进法》规定的促进就业的金融政策、财政政策、税收政策等等。他还表示，劳动保障部门要进一步加大对各行各业、各类企业办理工伤保险的督促检查力度。

    数据显示，2007年9月底，全国基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到19676万人、18896万人、11473万人、11530万人和7327万人。2006年，基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项保险基金总收入达到8626亿元，比2002年增加4578亿元，年均增长20.8%。（记者 王光平）