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-2007年9月28日-

    9月26日,北京举行轨道交通路网票制票价方案听证会。中国人民大学公共管理学院许光建的开场白让在场的人都笑了。“我从1998年开始参加北京的听证会,这次好像是第一次关于降价的听证会,印象非常深刻。” 原来,在这次听证会上,提交的单一票制和计程票制两套方案中,25名听证代表中的绝大多数选择了前者。如无意外,北京地铁票价将降至2元,成为全国地铁票价最低的城市。   
    在笔者看来,简洁明了的“地铁票价听证调低”,其实体现的是北京市相关政府部门在涉及民众利益的公共决策的制订和施行过程中,“问计于民、让利于民”的可喜倾向。 我来说几句 

罕见的降价听证会

北京市运输管理局提交的两套方案中,“降价”成为最重要的主题词。

  

9月26日,北京举行轨道交通路网票制票价听证会。新华社记者 唐召明摄 

    北京地铁票价听证:近八成代表倾向于全程2元

    26日上午9点,市发改委就地铁票制票价的改革方案举行了听证会。

    截止到11点,25位来自社会各界的代表发言基本结束,其中19位代表明确表示支持“2元坐到底”的单一票制,接近代表人数的八成。另外6位代表则倾向于“2元起步,4元封顶”的计程票价。

    据了解,这些代表的观点将为决策者提供参考。预计新的票制票价方案将在地铁5 号线开通试运营之日起在全路网实施。

    同时,记者在会上获悉,为保证方案的配套实施,本市地铁1、2号线,13号线以及八通线有望将发车间隔再缩短15-30秒,而即将开通的5号线,其发车间隔锁定在3分钟。>>>点击详细

    让我们来听听代表的声音

    籍之伟 北京电影学院(人大代表):赞成第一个方案,降低票价有利于照顾困难人群和学生。取消月票有利于公平。

    陈玉龙 北京华博律师事务所:赞成第一个方案,突出了轨道交通公益性。建议对学生、老年人等特殊人群体现出具体优惠。

     张永林 朝阳区工商分局退休干部:取消地铁月票是大势所趋。应实行差别服务价格,可参考公交打折优惠。

     赵美丽 宣武区南菜园社区:赞成第一个方案。建议对没有经济收入的学生在购买一卡通时给予优惠。

     郭连芳 崇文区绿景苑社区:同意取消月票。不赞成单一票价,应实行差额票价。

     林玉萍 北京赛特百货有限公司:赞成第一个方案,降低票价百姓得到了实惠。部分有车族将选择弃车坐地铁,自己就是其中一个。>>>点击详细

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地铁票价为什么能降下来

资料图片:地铁车票 

    对于家住望京小区、在崇文门附近上班的王晓节而言,全程2元钱的票价无疑有着巨大的吸引力。现在每天上班,要先乘13号线再换乘2号线,如果分开买票需6元,买联票要5元。“按新方案,全程2元,我每天上班的出行成本会降低60%。如果让我选,我当然赞同新方案。”王晓节说。

    同王晓节一样,很多北京市民都很好奇,北京地铁的票价为什么能降下来。

    北京市运输管理局局长刘通亮表示,北京轨道交通票价调整出于以下几方面的考虑:

    首先,统一并降低票价,能够使广大乘客得到更多的优惠,群众得到的实惠较多,对群众尤其是长距离乘客的吸引力更强。

    其次,简化了票种,保留了纸质普票和一卡通普通卡,取消了仅在1号线、2号线使用的地铁专用月票。实现了全路网“一票通、一卡通”和无障碍换乘,乘客出行更加方便快捷。

    再次,缩小了轨道交通与地面公交的比价,更有利于吸引客流。目前地面公交实际平均票价每人次0.58元,轨道交通与地面公交比价为5:1。实施新票制票价后轨道交通与地面公交比价缩小至3.45:1,将促进轨道交通客运量的增长,有利于缓解地面交通拥堵,改善空气质量。

    此外,充分体现了公共财政的支持力度。低票价政策实行后,按实施推荐方案测算,预计财政年增加支出将达10亿元左右。随着轨道交通路网逐步扩大,还将进一步加大公共财政购买公共交通服务的力度。>>>点击详细

    调价能否改变我们的生活

    地铁票价降低1元钱,实际意义究竟有多大?

资料图片:人们乘坐地铁上下班 

    据中国社科院数量经济与技术经济研究所测算,北京市因为堵车造成的社会成本达到每天4000万元,相当于每年146亿元,全国一年因交通拥堵造成的损失约1700亿元人民币。同时,拥堵使车辆运行速度下降,造成运输资源浪费和运输效率降低,并且对城市经济和社会效益带来巨大的损失。

    另一方面,交通拥堵还大大增加了环境污染。目前,机动车污染已经上升为我国城市大气和噪声的主要污染源。北京汽车排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物已占总排放量的40%至70%。国家环境保护总局机动车排污监控中心总工鲍晓峰曾表示,随着车速的增加,汽车排出的有害物质浓度是逐渐降低的,堵车状态下汽车排出有害物质浓度比在正常行驶时高出5倍到6倍。能否有效地解决交通堵塞问题,也就成为解决城市污染的核心问题之一。

    交通专家段里仁认为,交通拥堵的影响首先是使工作效率降低,同时对环境的污染增加,而在人文方面,交通使人产生急躁情绪。因此,交通拥堵造成的经济损失和精神损失是很大的。

    段里仁说,目前北京的公共交通出行只占市民出行总量的25%左右,与世界发达国家的70%到80%的比例相比还有很大发展潜力。而城市公共交通,尤其是轨道交通在占用道路空间、道路环境污染和能源消耗等三个方面,具有其他交通方式无法比拟的优越性。调价使更多的人选择轨道交通,能最大限度降低交通堵塞,也就最大限度地降低了环境污染等负面影响,更好地体现了社会公平。>>>点击详细

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网民热议:北京地铁2元通行更利于百姓

资料图片:一市民手持市政交通一卡通

    单一票价的方案更有利于百姓

    实而不华地铁票价方案的确定应该考虑地铁的职能。第一,地铁是缓解北京交通拥堵的重要手段,应该采取低价方案以引导民众乘坐,尤其是吸引一批开车族乘坐。这样,不但能在一定程度上减少拥堵,而且可以提升空气质量。第二,作为公共交通系统的一部分,地铁具有公益性质,地方财政应该加大对运营机构进行补贴,地铁运营机构不能完全追求经济效益。

    一杯绿茶:作为一个工薪族,我支持2元票价。我每天坐城铁和地铁,以现行的票价,一天往返的地铁费是10元(联票),每月坐地铁的费用至少220元。如果改成2元,每月的地铁费就可以降到88元,一个月至少可以省132元,相当于10斤猪肉了。这对于工薪族来说,也是个不小的数了。

    孤独小猫地面交通与地下交通、轨道交通互补分流是必要的。换乘2元地铁票与4角公交票在功能上是一致的,只是在便捷性与性价比上各有所长。第二种方案相对于第一种方案来说,私人交通成本增加,不利于减少城市中心人口居住压力和卫星城辐射发展。

    滑力加 取消地铁月票,不仅是对北京市民的一种公平,也是对外地进京人员的一种公平。而且取消地铁月票也有利于实现无障碍换乘。地铁作为重要的公共交通工具,应该尽量吸引客流,包括采取降低票价,方便换乘等措施。从两种方案来看,我认为第一个实行单一票价的方案更好些。另外,希望今后还能看到更多这样“不涨价”的听证会。你怎么看?进来谈谈>>>

 

网民建言:如何方便地铁乘客

资料图片:地铁五号线旅客信息系统  

    实而不华目前,月票只有少数人拥有,显失公平,取消是理所当然。同时建议采取一些西方发达国家按乘坐次数进行优惠的做法,我们也可以考虑增加其它票种,比如周票、团体票、特殊时间段优惠票等。这样既可以吸引更多的人乘坐地铁,也可以降低长期乘坐地铁的人群的开支。

    新华网友可以借鉴欧洲的做法。在欧洲,各国都是一票通。即一张票在一定的时间内,比如一小时或者两小时内,可以搭乘各种交通工具,如公交汽车,火车,地铁,轻轨等。他们不但发行月票,还发行1日票,3日票,7日票,还有10次票。价格按距离的远近和有效期的长短而增减。这样在买票时就很少排队,还可以享有不同的折扣。

    新华网友 月票得取消,否则很多持有月票的人即使只有一站地也要乘坐地铁。分段计价比较公平合理,但2元起步太高,改成1元起价比较合理。鉴于地铁建设成本高,也可以考虑5公里进价的方式,例如5公里1元,10公里2元,15公里3元,20公里4元,25公里5元来计算。

    新华网友建议修改第二方案:一、按里程计价(以10公里为界):10公里及以下2元,10公里以上3元;二、按是否换乘线路计价:乘坐单一线路2元,换乘线路3元。

    新华网友: “一票通”很好,能否也考虑实行“一车通”,这样更方便乘客,减少换乘站人、财、物的浪费。比如:1号线与八通线在四惠(东)换乘,这两站的地铁线在一个平面上,技术层面应该可以实现“一车通”;管理层面就是利益的分配,可以通过管理创新来解决;应用层面归根到底也是管理问题。你有什么好建议?进来说说>>>

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