9月24日(周一)上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请农业部副部长高鸿宾介绍农产品质量安全整治行动的有关情况，并答记者问。

图为农业部副部长高鸿宾。新华网 张龙 摄。

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    李金祥：中国政府有严格的疫情报告和对外公布的规定

    [凤凰卫视记者]有西方媒体说中国的猪病疫情令世界担忧，他们指出中国政府为了商业利益，而延迟发布猪蓝耳病疫情，而且猪蓝耳病疫情已经流传到越南和缅甸，另外还说中国政府拒绝同联合国粮农组织这样的国际组织配合提供样本和数据，请问这是否属实？如果不属实，中国目前猪蓝耳病疫情是怎样的？

    [李金祥]非常感谢你提出这个问题，我们最近也注意到境外的一些媒体发表了一些关于中国猪高致病性蓝耳病的文章。也感谢境外媒体和国内媒体对我们的防控工作，包括刚才您提的这几个问题的监督。但是就你提的这几个问题，我想在这儿澄清以下几个事实。

    一是中国政府有严格的疫情报告和对外公布疫情的规定。如果涉及到哪一级的兽医部门，不报告疫情，都会受到法律的制裁。关于猪高致病性蓝耳病疫情，我们目前已经向国际组织通报了所有包括病毒的DNA序列以及疫情的有关信息。2006年夏季，中国发生了猪高热症，我们已经和OIE、FAO通报了疫情症状和特征，与国际组织专家一起研究如何防控这种疫病。去年9月份锁定病原以后，我们及时向国际组织通报了疫情，包括今年发生的疫情，我们都在第一时间向国际组织和有关贸易国进行了通报。>>>点击详细

    李金祥：猪蓝耳病是从国外传入中国的 我们没有传到越南缅甸

    [李金祥]我再回答你的第三个问题，关于中国的疫情传到越南和缅甸的问题。我们在和越南官方兽医代表团交流情况的时候，他们也提到了越南的东部和中部发生了猪蓝耳病疫情。但是我们现在还没有从OIE的网站上查到越南发生疫情的情况。从缅甸的有关方面也没有证实他们发生疫情的信息。但是在这儿我要给各位回顾一下历史，提供简单的情况，大家就可以分析这个情况。猪蓝耳病又称猪繁殖与呼吸道综合症，1987年从美国首次发现，在长达4年的过程中，没有确诊这种病，但是这种病在这期间就传到了加拿大、德国、荷兰等国。目前，世界上主要的养猪国都有这种病，1991年荷兰分离病毒与美国的同源性是60%，说明病毒发生了很大变异。1996年，在中国分离到蓝耳病病毒，与美洲型同源性是93%。今年是93%。说明中国也是受害者，另外中国的疫情传到越南和缅甸是没有事实依据的。>>>点击详细 

   高鸿宾：整治行动有四个目标、三个重点和六项行动

    8月23日，国务院召开了全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议以后，农业部高度重视，多次召开部常务会议，研究落实温家宝总理和吴仪副总理的重要讲话精神，研究部署农产品的专项整治工作。并且根据国务院产品质量和食品安全领导小组的安排，结合中国农产品质量安全实际情况，制定了农产品整治组的工作方案，还有《农产品质量安全专项整治工作具体实施方案》，明确了四个目标、三个重点和六项行动，提出了12个100%具体工作指标、20个阶段性目标。

    四个目标 是全国大中城市的农产品批发市场要100%的纳入质量安全监测范围，农产品生产基地、规模化种养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂的问题要基本解决，蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率以及检出率进一步下降，杜绝违规生产、销售和使用五种高毒农药，这五种高毒农药就是甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺。

    三个重点是重点开展农业投入品检查，农业生产环节用药检查，无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证产品检查。

    六项行动 ，就是高毒农药与种植业产品整治行动、畜产品质量安全整治行动、兽药和生猪生产的整治行动、水产品质量安全整治行动、认证产品质量安全整治行动，以及农产品批发市场整治与监测行动。>>>点击详细

    高鸿宾：农产品质量安全整治行动还有12个“100%”

    还有12个100%，收缴高毒农药100%销毁，无公害及标准化生产基地农药抽检率要达到100%，饲料添加剂生产许可证获证企业的检查率要达到100%，兽药生产企业GMP认证率要达到100%，重大动物疫病疫苗生产企业监督检查率要达到100%，水产品健康养殖场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业100%要建立生产用药和销售记录，监管率要100%。苗种生产单位持证生产率要达到100%，苗种生产单位100%要建立生产用药和销售记录，其中国家级、省级原良种场监管率要达到100%，阳性样品的追溯结案率要达到100%，大中城市批发市场要100%纳入监测。

    为了推动全国各地深入开展农产品专项整治，落实属地管理责任，农业部孙政才部长亲自带队赴上海等地督导专项整治工作，我也去了北京市和河北，下一步还要到河南。农业部会同国家发改委等有关成员单位先后组成了50个督查组，到县、乡、基地、市场，去督导农产品的专项整治工作。从督导的情况看，各地普遍成立了农产品专项整治领导小组和工作机构，细化了具体的操作方案，从整体上看，全国农产品整治工作正在深入地向前推进。>>>点击详细

    全国省会和地级市676个农产品批发市场有479个纳入监测

    经过一个阶段的努力，农产品专项整治工作已经取得了初步的成效或者叫阶段性的成效。根据我们的统计，开展专项整治以来，全国农业系统共出动执法人员17万人次，检查企业、批发市场7.3万家，查处案件8111起，其中立案查处4328起，移送司法机关的有8起，而且逮捕了10人，取缔了无证照企业95家，吊销证照企业有6家。

    具体工作主要是这几个方面：一是在高毒农药整治方面，重点开展高毒农药登记、商品名、标签标识的整治和市场监管，撤销了7家企业的11个高毒原药产品的农药登记，查处了5个非法生产窝点。>>>点击详细

    高鸿宾：最重要的是建立一个农产品全程监管的追溯制度

图为新京报记者向高鸿宾副部长提问。新华网 张龙 摄。

    [新京报记者]我有两个问题，第一个问题，这次专项整治行动提出大中城市农产品批发市场要做到100%纳入监测范围。怎么样做到100%？在保证大中城市的同时，怎么样确保小城市，还有农村地区的农产品质量安全？第二个问题和专项整治没有什么关系，我知道高部长以前在国务院扶贫办做副主任，对农村工作很了解，关于前一阵子农产品涨价的问题，有观点认为农产品价格一直偏低，应该涨价，农民的收入也可以增加，您怎么看待这种观点？此前，农业部也在这里召开发布会，当时副部长说现在城乡差距日益严重，您觉得是不是应该让农民像几十年来一样继续为城市发展付出下去？

    [高鸿宾]大中城市的农产品批发市场要100%的纳入监管范围，这是这次国务院规定的一个硬指标、硬任务，这个不能含糊。我们要努力地在年底之前扩大监管范围，要做到100%。所谓监管，就是这些农产品批发企业要全面地建立各项制度，包括管理的责任制度、检测制度、台账和记录制度、产品质量报告制度。最重要的是全程要监管，建立一个农产品全程监管的追溯制度。

    我们是对全国广大人民群众的食品安全的健康负责，大中城市要做到100%，中小城市包括县级城市也要进一步加强对市场的监管，而且特别要教育农民，要科学施肥、合理用药，增强广大农民农产品质量安全意识，努力提高中小城市的农产品质量安全管理水平。>>>点击详细

    高鸿宾：政府将注重采取制度化办法来促进农民增收

    第二个问题，关于农民收入问题和城乡差距问题。应该说改革开放以来，中国农民收入有了迅速的、巨大的变化和提高，包括贫困地区的贫困人口收入也是不断增加。算大帐，从1979年开始到去年，全国农村没有解决温饱的绝对贫困人口从2.5亿减少到了2160万。这是我们已经取得的成绩。但是也不能否认目前城乡工农之间的差距还在扩大，而且在持续扩大。所以，进一步提高农民的收入，特别是贫困农民的收入，是我们今后一个时期非常艰巨的任务。

    但是我不知道大家注意到没有，目前中国政府除了加大专项扶贫力度，就是在解决温饱的基础上进一步提高农民的收入，要让它巩固、发展和提高。另外一个更重要的方面，中国政府更注意采取制度化的办法，来解决农民的收入问题，特别是贫困地区农民收入的问题。>>>点击详细

    高鸿宾：目前中国执行的土壤环境质量标准是全世界最严格的

    你说的这个问题确实存在，目前我们正在和国家环保总局、国土资源部进行这方面全面的、系统的、深入的调查，力争尽快地准确掌握全国土地的总体状况，包括重点地区污染的类型、程度和原因，要评估一下这方面的风险。同时也正在研究土地污染和重金属的存在，跟农产品质量安全的相关性，看到底联系有多直接，影响程度有多大。

    另外，我要特别说明一下，目前我们正在执行的中国土壤环境质量标准、重金属的限量超标的标准，是全世界最严格的，甚至高于欧盟，高于美国、日本这些发达国家。>>>点击详细

    高鸿宾：专项整治是场特殊战役 战役敌人就是漏洞

图为中央电视台记者提问。新华网 张龙 摄。

    [中央电视台记者]我想问一下高部长，刚才您在讲话里面特别强调了12个100%，是不是意味着以前我们农产品质量安全整治过程中或多或少都有一些漏洞，所以会出现一些不安全的事件。第二个问题，您刚才谈到经过这个整治一个月初见成效，这次历时4个月的整治之后，如何确保这些阶段性的措施能够长期地发挥效益？

    [高鸿宾]党中央、国务院之所以这次下这么大的决心，在全国范围开展产品安全和食品质量的专项整治，肯定这方面是存在漏洞的。如果没有漏洞，就不用下这么大的力气。吴仪副总理强调这四个月的专项整治，是一场特殊的战役。战役就得有敌人，敌人就是漏洞。但是四个月，是我们目前整治的一个阶段，我们在整治过程中更强调的是一种制度性的建设，力争长远，从根本上解决问题。

    我们今天注意农产品的质量安全，将来更注重农产品的质量安全。但是中国农产品制度性的建设、日常性的建设是有一个过程的，我相信这个过程会不断地进化，水平也会不断地提高，制度也会更完善。>>>点击详细

    高鸿宾：保证质量安全的投入在农产品价格上升中非主因素

图为新加坡联合早报记者提问。新华网 张龙 摄。

    [新加坡联合早报记者]我想请问农产品提高质量和价格的问题，因为现在很多人都关心通货膨胀，当我们在提高农产品安全质量的时候，是不是也会推高农产品的生产成本，而导致了农产品的价格进一步上涨？或者说农业部在监测的时候有没有观察到这样的现象，有没有采取一些预防性的措施？

    [高鸿宾]提高农产品的质量，保证农产品的安全，肯定会增加一些费用。比如说我们目前正在开展的无公害农产品的生产、绿色食品的生产、有机食品的生产，这样都会比一般的农产品增加一点费用。

    但是推动农产品的价格上升有众多因素，比如说劳动力成本的上升、农业生产资料价格的上升，为了提高农产品质量、保证农产品安全而增加的费用，在农产品价格上升当中绝不是最主要的因素。如果有机会，你可以到超市去看一看，绿色食品、有机食品的价格跟一般农产品的价格不一样，但是我相信你更喜欢吃绿色食品和有机食品，你不会因其价格高而放弃它。>>>点击详细

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