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党政机关建豪华办公楼调查:地方领导权力缺乏制约
2007年09月24日 07:09:29  来源:央视国际
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    除了用地违规,惠济区办公楼建设标准也严重超标,批准的办公楼建筑面积是两万多平米,实际上却达到四万多平米,批准的投资额是6300万,实际投资额却是一亿五千万。现在,省级主管部门已开始着手进行处理,办公区周围的绿地和游园,将移交给园林绿化部门管理,决策修建这个办公区的,原区委书记冯刘成也因为贪污受贿正接受司法机关的审理。

    擅自提高建设标准的,还有安徽省阜阳颍泉区机关办公楼,发改委批准的资金只有825万,但最后总耗资却达到了1475万,但区政府官员似乎不觉得有什么不妥,并强调这个投资并不高,只是楼的外观显眼了一点。

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):人恐怕要长得漂亮一点,可能就招来的非议多一些。

    记者:您是觉得这个楼盖得太漂亮了是吧?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):就像我这样的走到哪里都很平安无事。

    记者:那为什么你们要选一个,我看你们材料上写了,说要选一个有欧式风格的建筑?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):区里曾经提出来过一个,我们要弘扬欧苏文化,就是欧阳修和苏东坡,曾经在颍州做过太守,而且欧阳修退休就住在我们这个西湖,所以叫弘扬欧苏文化。

    记者:欧苏文化是不是就指欧式文化,欧苏文化跟欧式风格是两回事?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):我也不太清楚啊。但是我感觉到,这必定是我们中国的建筑,不是模仿西方的哪一个宫殿式的建筑。

    记者:这个在您的概念不算豪华是吧?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):总造价才就一千四百多万。

    但是,这个数目远远超出了批准额度却是事实,颍泉区当时是阜阳最穷的区。即便到今天,农民人均年收入才两千多元,发改委当时批准资金额时,当然是结合地方经济,作出的综合考虑,发改委批准的资金来源,是通过区原有办公楼置换解决,而置换所得只有850万元。那么,超出部分的资金又是从哪儿来的呢?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):其余600万是从我们那个商贸城里面支出的。

    皖西北商贸城是一个综合的批发零售市场,区机关办公楼就建在商贸城中间,经营商贸城的安曙公司,在几年的时间里分批次,转给了政府近600万元用来建楼。

    记者:政府跟这个公司之间是一个什么关系?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):它的公司就是它的公司,政府是政府。

    记者:那你们怎么可以动用公司的钱呢?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):我们跟它协商。

    记者:协商?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):是。

    记者:公司凭什么给你们500多万呢?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):这还需要汇报得那么清楚吗?

    记者:难道商贸城是政府的金库吗?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):不是。

    记者:它也不是政府的金库,那你们怎么可以随便从商贸城的开发公司里面提款呢?而且是巨额资金,难道这开发公司是政府办的吗?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):它不是政府办的。

    记者:如果它跟你们之间没有关系的话,就等于说是颍泉区政府,要求自己辖区内的某个企业出资,为自己修建办公楼,是这样吗?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):沉默。

    记者:这五百多万就这一张收条?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):沉默。

    记者:连正式的发票都没有吗?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):沉默。

    记者:这属于一个什么性质的行为?

    史云龙(安徽阜阳颍泉区区委常委、副区长):沉默。

    商贸城和区政府之间到底有没有关系呢?我们到商贸城找一些商户了解情况,但得到的说法和史区长完全不同。

    商户1:是政府的。

    商户2:是由政府开的。

    解说:安曙公司始终大门紧闭,我们来到商贸城物业公司进行询问。

    记者:你们是民营的公司吗?还是政府办的?

    物业工作人员:政府的。

    记者:安曙公司是政府经营的吗?

    物业工作人员:对,是的。

    记者:也是?

    物业工作人员:是。

    在记者的一再追问下,区委宣传部提供给了记者一份书面材料,承认公司就是由政府经营的。

    杜玉民:(安徽阜阳颍泉区区委宣传部副部长):安曙公司是我们成立的一个公司。

    记者:那政府投资的话,利润也是归你们是吧?

    杜玉民:(安徽阜阳颍泉区区委宣传部副部长):应该说毕竟政府在整个发展中间起到了主导的作用。

    记者:这笔钱还需要再向上级财政交吗?

    杜玉民:(安徽阜阳颍泉区区委宣传部副部长):这笔钱应该属于我们监管范围之内。

    自己征地,自己经营,自己盈利。占地八百多亩的商贸城,是否可以说是颍泉区政府

    建的一个更大的楼堂馆所呢?而政府办企业是早已明令禁止的,难怪区政府一开始便含糊其辞。

    李主其(十届全国人民代表大会财政经济委员会委员):国务院早有规定,政府不办企业,不能够讨论,已经明确规定了,政企分开。

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