策划：新华网时政部  责编：张雪花 来源：新华网等       －2007年9月4日－

【编者的话】推进节能减排，仅有政府的积极推动和引导，广大企业的落实是不够的，除了要进一步做好这两方面工作以外，还需要社会各界，特别是全体城乡居民的支持和参与。近日由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动正是由此应运而生。

为什么要"全民行动节能减排" ? 潜力究竟有多大?

人口众多、资源相对不足是我们的基本国情     人口多、底子薄、资源相对不足、生态环境脆弱，是我们的基本国情。我国人均耕地面积不到世界平均水平的１／２，人均水资源占有量仅为世界平均水平的１／４，人均森林面积仅为世界平均水平的１／５，４５种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，而我国的单位ＧＤＰ能耗高出世界平均水平７０％，单位建筑面积采暖能耗比发达国家高出２至３倍。这一低一高，加剧了我国的资源短缺与经济发展的矛盾，也凸显了节约的紧迫性和重要性。     108城市严重缺水 资源短缺约束经济可持续发展     记者日前在呼和浩特举行的第二届中国东西互动发展论坛上获悉，中国土地、水资源短缺，能源安全存在隐患，部分矿产资源对外依存度高，严重约束中国经济可持续发展。     目前，在全国６６０多个城市中，有４００多个城市不同程度缺水，有１０８个城市严重缺水，沿海城市的水资源供需矛盾尤为突出，部分地区地下水超采严重。     滚滚车轮下的山河之伤 "喘气"需要多大代价?    水有病 人知否？透视粗放发展下的"山河之伤"     在人们不以为然或漫不经心中，由来已久的环境问题开始完成量变的积累，呈现出质变的态势。作为生命重要之源的水、空气和土壤，在立体交叉式污染中已面临枯竭的严峻局面。     目前，7大水系的26%是五类和劣五类，9大湖泊中有7个是五类和劣五类，流经城市的河段普遍遭到污染，一些地区甚至已经是“有河皆干、有水皆污”。与此同时，1/5的城市空气污染严重,1/3的国土面积受到酸雨影响。如果环境问题沉疴难起，在不久的将来，喝上干净的水、呼吸清新的空气就很可能成为一种奢望，    长沙浏阳市北盛镇一处接近干涸的水库。    目前由于空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%。 “高能高污”严重制约中国的可持续发展     一个假设：如果全国13亿人每人少用一双一次性木筷……     以灯具为例，如果全国照明灯具全部改换成节能灯，那么全国一年可节电约６００亿度，而要生产这么多电，则需要３００亿公斤煤炭。而煤炭是不可再生的，煤炭的开采、运输等需要耗费大量的人力物力，煤炭在燃烧发电过程中还排放大量污染环境的废气，如可形成酸雨的二氧化硫和导致全球气候变暖的温室气体二氧化碳。     我国人均人均森林面积不到世界平均水平的五分之一。如果１３亿中国人每人少用一双一次性木筷，一张白纸，一张贺年卡，全国加起来将是多么巨大的数字，相当于保护多大的一片森林！>>点击详细    【点评】人均资源少是我国的一项基本国情，无论何时我们都不应忘记这一点。在当前，资源短缺、环境污染已严重制约我国的可持续发展，并深度影响了国人的生命健康与安全。节能减排，匹夫有责，这在人口众多的中国显得尤为重要。

“全民行动”的关键：让节约与环保意识深入人心

曾培炎：节能减排应成为全社会的自觉行动     9月1日，由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动在北京人民大会堂举行启动仪式，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。 新华社记者 高洁 摄     曾培炎在由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动启动仪式上强调，节能减排关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，需要全民动员，从现在做起，从点滴做起，成为每个公民每个家庭每个单位的自觉行动。     基本国情教育方面，我们做的还远远不够     只有了解资源短缺的基本国情，才能使勤俭节约的理念深入人心，转化为全体公民的自觉行动。可是，在基本国情教育方面，我们做的还远远不够。前不久，一个日本学者就“中国的资源总量与人均占有量在世界上的排名”问题问了中国的大学生、研究生和工作人员，竟无一人能准确回答。但同样就日本的此类情况问及日本人，就连小学生也能给出准确的答案。这种情况，发人深省。     宣传的要旨在于让公众了解：节能减排关乎每一个人     人们工作生活中各种浪费现象比比皆是，节能减排潜力巨大。减少、杜绝浪费现象，除了适度提高资源类产品价格外，关键在于加强宣传，提高人们的节约和环保意识，使节能减排成为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动，成为文明健康生活方式的重要组成部分。     要通过宣传，让更多的人明白：能源、资源的浪费不仅意味着财富的白白流失，也污染了我们的空气、河流和土地，威胁着我们的健康和安全。节能减排，既是促进经济社会可持续发展的需要，也是保护我们的生存环境，提高生活质量，维护中华民族长远利益的需要。>>点击详细     【网友建言】      新华网友：节能减排的话题，看似很大，其实跟人们的日常生活工作息息相关，这次节能减排系列活动如此重视民众参与，是一个好的开头。      新华网友“人愚”：每个人的“节能减排”就是从自身做起，珍惜每一滴水、一张纸、一度电。      新华网友“天涯情歌”：节能减排政府部门当率先垂范，应严格限定机关事业单位水电的使用总量，杜绝浪费。     【点评】思想决定行动。能否实现节能减排“全民总动员”的关键，在于节约与环保意识能否真正深入人心。

齐心协力节能减排——我们在行动

“节能减排”行动关键词：      便装开会：全国政协常委会组成人员首次着便装出席常委会议     新华网北京7月４日电（记者顾瑞珍、周婷玉）政协常委会议厅的空调温度４日首次调到２６摄氏度。全国政协常委会组成人员身着便装，出席今天开幕的十届全国政协常委会第十八次会议。     来自香港的全国政协常委徐展堂对记者说：“在全球气候变暖、能源紧张的大背景下，还要求穿西装上班开会是不科学的。穿便装开会是一种绿色的节能环保行为，我特别高兴自己能这样做。”       空调温度：国办：公共建筑夏季空调温度不得低于26度     所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于２６摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于２０摄氏度。 [链接：特写:停开空调一天 中央国家机关体验能源紧缺 ]       公交出行： 以“无车日”理念反思公共交通政策     根据建设部计划，全国将于9月16日至22日开展“中国城市公共交通周及无车日”活动。目前已有108个城市承诺参加。而22日的“无车日”活动将是公共交通周的高潮，108个城市的政府领导，将“拒绝”小汽车，采用步行、自行车、公共汽车等绿色交通方式出行。       过度包装：倡导绿色消费 六部门联手遏止商品过度包装     国家发展改革委、中宣部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局日前发出通知，强调要节约资源、保护环境，反对商品过度包装。     节能减排科普行动将帮助民众掌握“节能本领”     日前，在宁夏银川市全国城市节约用水宣传周活动现场，市民孙明亮领到用于节水宣传的自行车车筐。丁建峰摄（资料图片）     中国科协科普部部长王可日前表示，作为９月全国集中开展的“节能减排全民行动”的重要组成部分，由中国科协组织的节能减排科普行动，将围绕百姓日常生活中资源节约方面的问题，以节能、节水、节材为重点，以中小学生和广大居民为主要对象，宣传科学思想、科技知识、实践经验和节约型的消费模式，介绍相关的先进实用技术、科技成果和节约小窍门，促进资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。      江苏省开展“节能减排家庭社区行动”     江苏省妇联倡议全省广大妇女和家庭重塑家庭生活消费新模式，努力做到生活简约，使用节水型洁具、节能型电器、无磷洗衣粉，夏季空调设定高于26℃，垃圾分类回收，一水多用、纸张双面使用，买菜拎布袋、菜篮（少用塑料袋和一次性餐具），家前屋后阳台种花种草等十大行动。    中央财政对企业节能技术改造设专项奖励     万钢:以清洁型新能源汽车作我自主品牌发展方向    【点评】节能减排是一个系统工程，它需要政府推动、企业落实，也需要科技支撑、舆论监督，但它更离不开全民的参与和支持。从领导便装开会、空调控温、拒绝过度包装等的一系列点点滴滴的事例，我们可以看到，崇尚节约与环保的良好氛围正在全社会逐步形成。