[齐骥]这在国务院的24号文中已经明确提出，按目前的统计，需要纳入到住房保障体系当中来的，全国约1000万户城市低收入家庭，而且他们的人均居住面积是不足10平方米。低收入家庭不见得都住房困难，是低收入家庭中的住房困难家庭才纳入我们的保障体系之内。

    齐骥：保障性住房比例由各地政府根据当地情况确定

    [第一财经日报记者]第一，在我们的目标当中，保障性住房和商品房的比例将是什么样的结构？在保障性住房当中，廉租房、经济适用房和两限房各自的比重将形成什么样的结构，在目标当中没有提到相关的结构。

    [齐骥]第一个问题，关于廉租房、经济适用住房，您刚才还讲到两限房，占整个商品房的比例，从国务院的文件上对这个问题没有具体的数字界定，因为各个地方的房价水平和老百姓的居住状况不完全一样。关于具体比例，我讲了地方人民政府根据当地的经济发展情况及居住状况来决定具体提供多少的保障性住房，包括经济适用住房、廉租住房。

    第二，我想说一下你提到的两限房普通商品住房。两限房到目前为止我们没有把它作为保障性住房。限价房是一种政策性的商品住房，我在这儿多说两句这个事儿。由于一些城市房价上涨的比较快，特别是外地，包括境外人士，到这些城市购房比例比较高，这是房价上涨的很重要原因，这是一个背景情况。比如北京，据统计1/3以上的商品住房是卖给了北京以外的人，其中中心区高档的商品房占50%，甚至60%以上。 >>点击详细

   中央编办已批准建设部设置住房保障与公积金监管司

    [财经杂志记者]我有两个问题，请问齐副部长，刚才给了两个数据，去年全国公积金的增值收益有100亿元，各地可以用来提取的土地出让金有差不多3000亿元。去年用5%计算差不多135亿元。去年真正用于廉租住房公积金的收益是25亿元，也就是1/5。而真正用于提取土地出让金的是1%，只有3亿元。实际上我们土地出让金的管理和支出是一条线的，土地出让金在地方财政也是预算外的一个，在现有的财税体制下，我们如何保证这两部分的资金能够真正落实到位？ 第二，我想问一下齐副部长，现在有消息说，建设部为了加强保障住房的管理，要成立一个专门的保障住房司，已经报中编办批准，想问一下，这个消息是不是属实，如果是成立的话，他和现在的住宅与房地产业司将分别承担什么样的管理职责？

    [齐骥]我们不是正在申请，中央编办已经批准建设部独立设置住房保障与公积金监管司。关于职能，我想从司的名字上，你们就能够理解到谁做什么。 >>点击详细

     中央将对中西部地区资金支持 保证廉租房制度实施

    [中央电视台中文国际频道记者]我这个问题是关于钱的，要盖房得有钱。刚才齐副部长谈到，现在实行新的制度，钱主要是由省级负总责，县市抓落实。这是不是意味着财政投入由省级来保障，中央财政怎么办？世界上有很多住房制度比较成熟的国家，它的公共住房包括廉租房的投入都是由中央政府投入的，所以我就想问，在这个过程中，中央政府、中央财政有没有投入？怎么样来监督保障资金足够？

    [齐骥]关于资金保障问题，我们算了一笔账，我们这次提出要在今年年底做到所有设区的城市低保家庭基本做到应保尽保。当然这个低保家庭是符合住房困难条件的，而且提出申请的，基本上做到应保尽保。而且我们提出要在“十一五”末要把这个覆盖面扩大到整个的社会低收入住房困难群众。要实现这个目标确确实实需要很大的一笔资金投入。至于世界其他更多的国家是通过什么样的中央财政和地方财政来解决低收入家庭的住房保障，我了解得不太全。但我知道的情况是各国差异很大。按照目前中国的财税制度的设计，我们解决低收入家庭住房保障主要采取下面几个渠道：

    文件当中提到的头一项，是市县级人民政府要按照解决低收入家庭住房保障的计划或者是规划目标，把所需要的资金纳入财政预算。同时，文件规定把土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，有条件的地方可进一步提高。还有一个渠道是住房公积金增值净收益，这不是新的政策。住房公积金增值收益扣除管理成本和风险准备金后，其余的收益全部用于廉租住房的建设。据我们统计，2006年全国城市土地出让金的净收益2978亿元，不到3000亿元，其中10%也就是近300亿元。 >>点击详细

    沈建忠：两类企业可以申请单位集资合作建房

    [第一财经日报记者]24号文件中没有提出个人集资建房的问题，我想了解一下，建设部对此的态度是如何的？

    [沈建忠]关于集资建房问题，在国务院24号文件当中，最重要的就是对单位的集资合作建房做出一些规定，简单来说，就是单位的集资合作建房是纳入经济适用住房政策的范畴进行管理。所谓按照经济适用住房政策范畴管理主要体现在两条，一个是要纳入经济适用住房的计划；第二，它的建筑标准、供应对象和产权关系等，都是按照经济适用住房政策和有关规定来执行。建设标准，经济适用住房面积很明确是60平方米左右，供应对象就是城市低收入家庭，实行限产权管理。需要特别注意的是，只有两类企业可申请单位集资合作建房，一类是远离城区的独立工矿企业，第二类是住房困难户较多的企业。还有第三个条件，一个是必须经人民政府批准，第二条是必须符合城市的规划，第三条是企业必须拥有自己的土地，而且这个土地是必须符合城市规划，可以用于建设住房的，不是工业性质的土地。 >>点击详细

    齐骥：各地根据当地实际情况确定低收入家庭标准

    [香港大公报记者]我有两个问题，今天看到我们国家提出专门的政策解决低收入家庭的住房问题，感到很高兴。我有两个问题，第一，我想了解一下低收入家庭的标准是什么？我们也看了很多资料，但没有关于低收入家庭标准的介绍，比如说年收入、月收入达到多少的才算是低收入家庭。第二个问题，现在全国房价普遍上涨，涨得也比较快，现在低收入家庭毕竟是很少的一部分，现在大部分是中等收入家庭，这部分由于房价上涨较快也造成买不起房的问题，而且这部分人是我们社会的中坚力量，包括工薪阶层、刚上班的公务员，出台了两个政策，“国八条”和“国六条”，还有“两个70%”，但这些措施并没有限制住房价的措施，在这么多现状，我们想了解对于这种现状，在这么多的调控政策下房价仍然上涨，中等收入家庭那么大部分的人，中坚力量的人买不起房子的问题，我想问一下，后面会不会有新的调控措施出台？

    [齐骥]第一个问题，我想我回答，不如给大家读一段24号文件中的话。文件中的第五条“合理确定廉租住房保障对象和保障标准，廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。”我能够给你补充一下的就是，按照国家统计局的标准，我想各个地方的统计局，他们都有自己划定的标准。所以你要问我具体什么是低收入家庭，我告诉你有这样的指标，各地根据各地的实际情况掌握。 >>点击详细