策划：新华网时政部   责编： 赵银平     2007年8月24日     【编者的话】 早先一说到开会，人们马上就会想到华威先生。小说家张天翼用他幽默诙谐的笔调，对一个抗战时期迷恋开会的官僚进行了辛辣的讽刺。     但现在一说到开会，人们更多想到的恐怕不会是他了，毕竟现在那么迷恋开会的人不多，倒是会议之多、会议的低效率、会议的繁文缛节、会议的清规戒律等等，成为人们更为头疼的问题。     会风体现作风。会风问题说到底是形式主义和官僚主义造成的。     个别领导干部“老爷作风”作祟，对事情不愿承担责任，仅满足于开会发文件，以会议落实会议，以文件落实文件，讲空话套话，做官样文章。     官僚主义带来的不仅仅是文山会海，同样还有“豪华”做派、“特权意识”。部分领导之所以能对迎来送往、奢华楼堂馆所安之若素的接受，都是贪大求洋，图排场，讲阔气，比奢华，比档次，比气派，都是在享受权力带来的快感。     让我们欣喜的是，中国各地近日相继出台文件改革会风，不再设主席台、精简文件......，政府对官场陋习开始“起沉疴，下猛药”。【我来说两句】 文山会海（资料图片）     会风问题说到底是形式主义和官僚主义造成的       张荣臣（中共中央党校党建部教授张荣臣）：会风问题说大了是制度层面的原因。     会风问题说小了是思想观念层面的原因。     会风问题说到底是形式主义和官僚主义造成的。不读书，不看报，不接触实际，不了解情况，坐而论道，不干实事。会风问题从本质上反映了党员领导干部的工作作风和思想作风，反映了一个地区、一个部门人们的精神面貌。会风如何，彰显着党风、作风。     治理会风问题，更需要在领导方式和制度建设上下功夫      张荣臣（中共中央党校党建部教授张荣臣）：北京海淀等地的会风改革还刚刚是个开始。要想开短会、讲真话、求实效，需要切实改进领导干部和领导机关工作方式和方法，大力倡导脚踏实地、求真务实的工作作风。这就需要我们不仅仅是在工作作风上作出努力，更需要在领导方式和制度建设上作出努力。要制定科学规范的会议制度，同时要加快行政体制改革，而北京海淀会风改革正是一个良好的开端。  北京政府:切实转变工作作风少开会开短会  海南人大会议缺席代表74人"紧急通知"整顿会风 山西转变作风抓落实：下决心跳出“文山会海” 官场陋习之一：文山会海     ◆表现◆     一是会议冗长重复，有事要开会，没事找事也要开会。所谓的“文山会海”就是对这种现象的概括。二是会议重形式不重内容，领导要到场，“一把手”要参会，台上滔滔不绝，台下心不在焉，其实会议的实质内容会前就定下了。三是会议的规矩多。在有些地方、有些部门的工作性会议上，诸如桌签怎么摆，领导出场、发言谁先谁后，这里面有“学问”。至于会议的内容是否实在，效率又如何，还在其次。     今年4月北京海淀区出台了《关于改进会风文风和工作作风的若干措施》，3个月以来，会议次数比去年同期削减了40%。会议上，主持词中不再出现“百忙之中”、“亲自光临”、“热烈欢迎”等词语；台上只有主持人和发言席，区里四套班子领导和普通干部一样在台下就座；一般性会议时间严格控制在一个小时之内。     四川省委办公厅、省政府办公厅近期也联合下发《关于精简会议文件、改进会风文风的意见》：工作内容相同或相近的会议合并召开，能以文电、电话等方式部署或可以新闻媒体通告的，不再召开会议。广东将会议和文件精简1/4，文字精简1/3，以硬措施进一步改进会议活动安排和精简文件等老大难问题。     与此同时，深圳、重庆等地在改革“会风”上各有创新，如合并召开会议、缩减会议规模、创新会议形式等。 >>>点击详细     北京市海淀政府会禁超1小时 不设主席台     ◆八方来音 ◆     【会风改革的结果，是装模作样、拿腔拿调、作秀作派的少了，会短了、解决问题的效果好了。】 会风改革杂谈:如何改革"重形式轻实效"弊病      会风改革：怎能“重形式轻实效”     会风不正的一个突出表现可以叫做“会议主体转移”。     目前会风不正的另一个突出表现，是“重形式轻实效”，开会本身只不过是按计划走个“过场”而已。        把我们的“会议问题”，纳入到法治的轨道，是克服“会议歪风邪气”的根本之道。       会风改革：能否淡化过重的“主席台情结”     中国会议的“主席台”是大有“学问”的，并越来越深刻地认识到，这个人人瞩目的“主席台”，倒是会风改革的一个关键之所在。      恕我直言：首先应该从会议的“主席台”抓起——清除封建等级特权意识的影响，形成一种民主的、平等的人际关系。 >>>点击详细 新华网友傅星：会风体现作风，会风连着作风     改进会风，应从制度建设入手。     改进会风，需要从领导机关和领导干部做起。     改进会风，必须动真的、来实的。     在改进会风的过程中，要敢于拿陈规陋习“开刀”，破除形式主义，消除官场习气，不“作秀”，不搞“一阵风”，坚持做到可开可不开的会议尽量少开或不开、能开短会的不开长会、该简化的程序一律简化、不必要的规矩全部取消，力求会议的形式与内容相统一、目的和效果相一致。  >>>点击详细 时评:政治规则于务实中悄然转变 不设主席台的会场更有“民主活力” 大会不设主席台，值得赞许！          7月19日，章志芳在这间本属于自己的办公室里接到了停职通知。吕宗恕 摄 ◆媒体时评 ◆     【“道是政声人去后，褒贬自有春秋言”。真正情系百姓、有所作为的领导干部，是不需要如此画蛇添足、锦上添花的。所以，迎来送往的官场陋习应该禁绝！ 】         广州日报：“履新炸死人”，看起来是个意外。但干部履新过程中所表现出来的“豪华”作派却不可能是个意外。当权力被放置在玻璃缸中，当权力不再被顶礼膜拜时，才不会有人在干部履新路上花心思，自然也就没有人为此付出生命 。点击详细>>>      为举行章志芳书记欢送仪式，河上镇政府办购置-物品清单。         北京青年报: 上河镇欢送原镇党委书记履新闹出了人命，就事件本身来看，只能算是一个偶然的意外事故，然而，为欢送官员履新而大张旗鼓大肆显扬，在许多地方却是一种“必然”的、普遍的现象。     要真正根除为履新者迎来送往的官场陋习，必须大力改革官员选任机制，促使官员树立正确的权力观、政绩观和群众观，破除官官相“颂”、官官相护的“潜规则”。最起码一点，我们绝不能把希望寄托在上河镇事件那样的偶然事故上。  >>>点击详细 官场陋习之二：迎来送往    江西抚州2村干部放鞭炮送镇党委书记履新被炸死     据上河镇干部介绍，１５日是原上河镇党委书记章志芳赴县城所在的巴山镇上任镇党委书记的日子。１０时许，镇里组织的欢送会开过之后，镇里的一些部门在街面上燃放鞭炮送行，还有１０余辆车组成了一支送行车队。车队中有一辆厢式小货车，车上装有大量鞭炮，由村干部付伍郎、黄康孙等４人负责沿途燃放。     在燃放过程中，车厢内的鞭炮不慎被引燃，车辆随即发生爆炸，导致付伍郎、黄康孙２人死亡，另外２人１个重伤、１个轻伤。 >>>点击详细     江西村干部放鞭炮送领导履新引发爆炸调查 ◆博客观点 ◆     【这一次要命的欢送会，不仅仅把它作为一场安全事故，还应作为一场革故鼎新的时机，将迎来送往等恶劣官风一扫而净，这恐怕就是人民之福了！】 新华网友邵阳宝庆陆：书记履新途中的悲剧该拷问谁？     这种悲剧恰暴露出了官场上的一种潜规则，那就是“官本位”的盛行。     其实，从各地来看，官场上的这种迎来送往又何至上河镇？一些官员调离，又是大宴宾客，又是搞隆重的欢送仪式，那种豪华、那种气派，不亚于古时皇上出行。     俗话说，政声人去后，民意闲谈时。可以说，官员调离时的临别就是一面镜子，就是一块试金石，真正“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的官员，根本就不在乎这种哗众取宠、劳命伤财的热闹。 点击详细>>> 新华网友李忠卿：欢送干部履新弄出人命的教训太深刻     某些人之所以热衷于“迎来送往”，与对权力的顶礼膜拜不无关系。干部平调也好，升任也罢，总有一批追随者，他们极尽阿谀奉承之能事，目的昭然若揭，希望干部的权力在关键时候能为自己带来好处。还有，迎来送往所花费的反正都是公款，不吃白不吃，不喝白不喝，即便纪委调查、财务审计也不会追究此事，人之常情嘛，谁会在这个问题上那么较真呢？ >>>点击详细   新华网友碧翰烽：要命的欢送会能否警醒官员们？     长期以来，由于种种原因，一些领导干部自觉或不自觉地将自己置于人民群众之上，自命为“父母官”，等同于封建社会的“官老爷”。不要说到中央开会，即使到周边地区考察，抑或下基层调研，必有领导陪同前往机场、码头送行，回来后也要安排迎接，有些仪式还不能取消，必须警车开道，敲锣打鼓，载歌载舞，煞是热闹，好不威风。令人不安的是，这种所谓的送迎仪式正逐步深入基层，大有跟风蔓延之势。     这一次要命的欢送会，不仅仅把它作为一场安全事故，还应作为一场革故鼎新的时机，将迎来送往等恶劣官风一扫而净，这恐怕就是人民之福了！  >>>点击详细 新华网友睦平：鞭炮爆炸能否“炸”掉官场迎来送往歪风？    上河镇鞭炮爆炸事件发生后，有网友评论说：“不知此官何德何能，竟需若多人送行。果是清官能吏必有万民空巷垂泪挽留，仅只10余车，似乎，呵呵，如真爱民如子两袖清风，须学青衣小帽夜半而去，何需大肆鼓吹，于路喧嚣，无爱民之政而有扰民之去。一车鞭炮，所费几何，所用己钱乎，民脂民膏乎，自不必言。此一去而害两命，不亦杀人乎？欲抱佛脚而归黄泉，莫非咎由乎？爱民者不扰民，此老子所谓无为而治之意。于此，余不见之。” >>>点击详细