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 策划:新华网时政部   责编:王永霞

-2007年8月16日-

    编者按:衣食住行,生老病死,是民生之首要。其中,医疗、住房、物价问题更是关乎老百姓生活质量,国家稳定繁荣的重要环节。近日,国务院下发了在全国建立农村最低生活保障制度的通知,出台了解决城市低收入家庭住房困难的意见,启动了城镇居民基本医疗保险试点工作,并于13日晚发出紧急通知,要求各地区、各部门进一步落实各项政策措施,保证市场供应,维护副食品价格稳定。这四大关乎民生“神经”的举措,及时而明确,让我们感受到国家正一步步从细节处做起,从制定政策、完善制度方面做起,为百姓构筑起一道坚实的保障底线。我来说几句


  医保——将覆盖城乡全体居民


温家宝总理到北京市社区考察基本医疗保险工作


        图为新闻发布会现场

资料图片:医保收费

    建立城镇居民基本医疗保险制度从今年开始试点,用三年时间逐步在全国城镇全面推开

    温家宝:扎扎实实搞好城镇居民基本医疗保险试点

    建立城镇居民基本医疗保险制度,主要解决城镇非从业人员,特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。建立这项制度,是改善民生的重要任务,是医疗保障制度建设和完善社会保障体系的重要组成部分,是深化医药卫生体制改革和推进卫生事业发展的重要环节,也是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。目前我国经济持续快速发展,财政收入增加较快,建立城镇居民基本医疗保险制度条件基本具备,时机已经成熟。>>> 点击详细

    胡晓义:基本医保在制度安排上将覆盖城乡全体居民  

    8月15日(星期三)上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请劳动和社会保障部副部长胡晓义介绍中国城镇居民基本医疗保险有关情况,并答记者问。>>> 点击详细

    政策解读:医保大门 向2亿非从业城镇居民开启

    “随着这项制度的建立,以及城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助制度的普及和完善,到‘十一五’末期,覆盖我国城乡居民的基本医疗保障制度体系将基本形成。”劳动保障部副部长胡晓义说。>>>点击详细

    【各地进展】

   北京:低保“一老一小”免费入医保 
   天津:2008年实现全民医保 学生儿童享受政府补贴 
   河北省城镇居民基本医疗保险工作试点启动 
   山东滕州医疗保险实现城镇居民全覆盖
   长春参保居民已超百万 力争明年人人享医保
   全民医保 山西省太原、阳泉两市先“试水” 
   江苏扬州城镇非从业居民医保全覆盖


  低保——对象有进有出 补助有升有降

    新华社8月13日受权播发 国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知

    6月26日,全国建立农村最低生活保障制度工作会议在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。 新华社记者 庞兴雷 摄

    农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。

    农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。>>>点击详细

    农村低保要做到保障对象有进有出 补助水平有升有降

    新华网北京8月13日电 国务院近日下发关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知指出,我国对农村低保实行动态管理,做到保障对象有进有出,补助水平有升有降。 >>详细

    农村低保标准将随当地生活必需品价格变化调整

    新华网北京8月13日电 国务院日前下发关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知指出,农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整>>详细

    优待抚恤金等补助不计入农村低保申请人家庭收入

    新华网北京8月13日电 国务院日前下发关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知指出,在核算农村最低生活保障申请人家庭收入时,申请人家庭按国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助,一般不计入家庭收入,具体核算办法由地方人民政府确定。  >>详细

 
  房保——圆低收入者的住房梦

    2007年8月13日,新华社受权发布《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。建设部新闻发言人就《意见》的有关问题回答了记者的提问。

   意见集纳】

    新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内;
   
经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右;
   
购买经济适用住房不满5年,不得直接上市交易;
   
“十一五”期末全国廉租住房制度保障范围覆盖低收入住房困难家庭;
   
城市新审批、新开工的住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。

7月17日,北京市民在北京市房地产交易中心外排队等待领取号码预约何时初审。新华社记者罗晓光摄

    记者:请谈一谈《意见》出台的背景?

    新闻发言人:住房问题是重要的民生问题,党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题。改革开放以来,我国不断深化城镇住房制度改革,城市绝大多数居民的住房条件得到了较大改善。但随着住房社会化、商品化程度的提高,我国住房市场在快速发展中,也出现了一些矛盾和问题,特别是城市廉租住房制度建设相对滞后,经济适用住房制度不够完善,部分城市低收入家庭住房还比较困难,总体看现行的政策措施还不够有力,低收入家庭住房问题没能得到有效解决。

    记者:《意见》明确廉租住房制度保障范围要扩大到低收入家庭,对此是怎么考虑的?

    新闻发言人:目前,我国廉租住房保障范围主要是住房困难的低保家庭,其他多数低收入住房困难家庭由于没享受这一政策,这部分群体既无力购买经济适用住房,也不能享受廉租住房保障,住房困难很大。>>> 点击详细

    【各地连线】

     北京:推广廉租房政策 让廉租房圆低收入者的住房梦

    上海:2.48万户家庭已纳入廉租房体系

    成都:购买保障性住房可用旧房充抵部分房款

    甘肃:3年内解决8平方米以下困难户基本住房需要

    厦门:社会保障性住房有望实现“按需分配”


  物价——保证市场供应 维护副食品价格稳定

     国务院8月13日晚发出明电〔2007〕1号紧急通知要求切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定

资料图片:8月9日,重庆市民在“零利肉”销售点选购猪肉。

    通知要求:

    确保各项秋粮农业补贴于8月31日前发放到农民手中
   
确保8月15日前将国家专项补贴资金发放到能繁母猪饲养者手中
   
各试点保险公司要从8月15日起开始办理能繁母猪政策性保险 
   
猪肉主销区省、直辖市及沿海大中城市要在8月31日前将地方猪肉储备充实到不低于当地居民7天消费量
   
国务院有关部门要在8月15日前就加强副食品市场、质量和价格监管作出专门部署
   
从8月份开始对城市低保对象实际补助每人每月增加不低于15元

    【延伸阅读】

     温家宝考察北京农产品市场时强调:保证市场供应 维护物价稳定 

    发改委部署专项检查打击价格串通、哄抬价格

    国务院发布《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》

    国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知

    经济解读:如何看待7月份CPI同比上涨5.6%

    国务院发展研究中心:物价不会普遍持续上涨

    两部门公布《中央储备肉管理办法》 9月15日施行 

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