====== 中央高度重视"菜篮子"工作 ======

     国务院常务会研究加强产品质量和食品安全工作

    5月26日，国务院总理温家宝在陕西调查研究生猪生产、市场供应和价格情况。这是温家宝在西安市华润万家超市和前来购物的群众交谈，了解猪肉市场供应情况。新华社记者　姚大伟　摄（资料图片） 

    新华网北京７月２５日电　国务院总理温家宝２５日主持召开国务院常务会议，研究加强产品质量和食品安全工作，审议并原则通过《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（草案）》。

    会议指出，要把全面提高产品质量和食品安全水平，作为一项重要任务。一要从源头上加强管理，建立严密的食品监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管，确保食品安全；二要加强标准体系建设，完善国家标准，主要指标符合国际标准；三要加强进出口商品检验检疫，严格执行质量追溯和退市召回制度；四要定期发布产品质量和食品安全信息，有效保护人民群众的知情权和监督权；五要加强国际交流合作，积极做好信息沟通工作；六要加强质量法制建设和诚信体系建设，树立企业诚信、负责形象。

    会议审议并原则通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（草案）》。该草案严格规定了生产经营者的行为规范，强化了地方人民政府和监督管理部门的职责，加大了对违法行为的处罚力度。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

    国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 >>>>解读

    国务院关于促生猪生产发展稳定市场供应的意见

     回良玉:切实把"菜篮子"工作提升到一个新水平

    7月31日，国务院召开全国“菜篮子”工作电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。 新华社记者 刘卫兵 摄

    新华网北京７月３１日电　国务院３１日召开全国“菜篮子”工作电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。他强调，要着力抓好生猪等副食品的生产和供应，保障产品质量卫生安全，以更好地满足城乡居民消费需求，努力把“菜篮子”工作提升到一个新的水平。

    必须清醒地看到，当前“菜篮子”还存在一些亟待解决的问题。主要是猪肉供给偏紧，部分产品出现较大的价格波动，一些产品还存在质量卫生安全隐患。对此，必须予以高度重视，采取有效措施，更加积极主动地把“菜篮子”工作抓紧抓好。

    回良玉强调，做好“菜篮子”工作，既是一项重要的经济工作，也是一项严肃的政治任务，各地区、各有关部门必须切实加强领导。要认真落实“菜篮子”市长负责制，着力扶持生产发展，强化生产基地建设，稳定市场供应和价格。要着眼“菜篮子”长期稳定发展，建立健全投入增长、科技支撑、风险控制、产销衔接和市场预警等方面的长效机制。要采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施，确保低收入群体生活水平不降低。

====== 各部门通力合作 确保群众“菜篮子”“质好量足” ======

    新华网北京7月30日电（记者 雷敏）商务部近日派出15个工作组，陆续赴全国各省、自治区、直辖市检查生猪市场供应。记者30日从商务部获悉，工作组将深入各地生猪屠宰企业、肉类批发市场、超市和农贸市场，了解猪肉等副食品供应数量和价格变化情况，监督屠宰企业肉品质量安全状况，检查各地政府主管部门市场应急预案完善情况，确保生猪等副食品市场供应稳定。

     我国将建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度

    新华网北京８月２日电（王希、黄竞仪）根据新华社８月２日受权发布的《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，我国将建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。

    受前几年生猪价格过低、去年以来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，我国生猪生产出现下滑，造成近几个月猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。

    针对这种情况，《意见》明确规定我国将建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。中央储备主要满足应对突发事件和救灾的需要；地方储备主要用于局部应急和保证节日市场供应。

(资料图片)

     质检总局等全面强化监管 为百姓全力打造"放心餐桌"

    中共中央、国务院对食品质量安全工作高度重视，国家质检总局等相关部门正全面强化监管，为百姓打造一张“放心的餐桌”。

    在市场准入制度方面，国家质检总局严格实施食品和食品相关产品质量安全市场准入制度。截至去年底，所有２８大类５２５种食品已全部实施了市场准入制度。同时，国家质检总局将食品类产品列为国家监督检查的重点。今年上半年，国家质检总局组织对全国３３６２家企业生产的３９３１种食品开展了专项监督抽查，抽查范围覆盖了肉制品、乳制品、蛋制品等老百姓几乎天天都需要的２１大类食品。在标准体系建设方面，国家质检总局建立了标准体系建设协调机制，制定了食品安全标准中长期发展规划，着手解决食品安全标准之间存在的交叉重复、层次不清等问题。在出口食品监管方面，中国近年来建立了一整套从食品原料、加工到进出口的完善的管理制度。 

     农业部强化六项措施 推进从农田到市场全程监管

    2007年7月25日15时，农业部召开新闻发布会，介绍我国农产品质量安全状况及相关制度建设，并回答记者提问。

    [张玉香]农产品质量安全是民生之基，制度建设是确保质量安全的措施之本。坚持依法行政，深入贯彻实施《农产品质量安全法》，农业部着力强化六项措施，完善相关制度，积极推进从农田到市场的全程监管。

    一是强化农产品产地安全管理。加强农产品产地安全管理制度建设，2006年10月，农业部制定了《农产品产地安全管理办法》，建立健全了产地监测与评价机制，设置了国家和省级监测点，监控农产品产地安全变化动态。近年来，农业部不断加强产地安全管理工作，加大无公害农产品、绿色食品和有机食品产地环境认定力度；启动了禁止生产区划分试点，对工矿企业周边地区、城市郊区蔬菜基地实行重点监控；坚持推广资源节约型技术与废弃物资源化、能源化相结合，狠抓农业农村节能减排工作。 >>>点击详细  

     发改委要求各地立即开展主要食品价格和相关收费专项检查

    新华网北京８月２日电（记者江国成）国家发展和改革委员会２日宣布，国家发展改革委近日发出通知，要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查。

    通知指出，去年四季度以来，受全球粮食减产的影响，国际市场粮价出现较大幅度上涨，从而带动国内粮食、食用植物油、生猪等产品价格的上涨，引起了全社会普遍关注。在市场经济条件下，由于供求关系和成本变化，商品价格出现一些波动是正常的。但值得注意的是，近一个时期，个别行业协会组织企业协调价格，有的企业相互串通、合谋涨价，个别经营者囤积居奇、哄抬价格，还有的制造涨价谣言。这些行为，严重扰乱了正常的价格秩序，影响了社会稳定和人心安定。

    这次专项检查的重点是粮食、食用植物油、猪肉、牛羊肉、家禽和以上述产品作为原料的食品制品的经营者（包括食品制造企业、批发企业、零售企业）价格行为，以及涉及上述产品的各类行政事业性收费。

    农业部部长孙政才：把农产品质量安全工作提高到新的水平

    农业部将组织开展"农产品质量安全专项整治行动" 

    国办通知做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作  

>>>>>>> 相关背景

    商务部：近期肉类禽蛋蔬菜价格均不同程度上涨

    新华网北京８月１日电（记者　雷敏）商务部１日发布的监测显示，上周（７月２３日至２９日）全国食用农产品除水产品价格下跌、粮食价格持平外，食用油、肉类、白条鸡、鸡蛋、蔬菜、水果价格均有不同程度上涨。 上周，肉类价格上涨１．８％。其中，鲜猪肉价格比前一周上涨２％；鲜牛肉价格上涨１．４％；鲜羊肉价格上涨０．３％。

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