扎根群众浇灌平安之花

——记陕西省安康市优秀社区民警邓良义

    新华网西安７月２４日电（记者陈钢　丁海涛　李清华）在陕西省安康市汉滨区骆家庄，居民有了矛盾、有了纠纷、有了困难，大多会想到同一个人——社区民警邓良义，甚至有了喜事，也希望与他来分享。

    许多居民说，邓良义的责任心换来了“好人缘”，也把一个“复杂社区”变成了“安宁社区”。

    与社区居民双向熟悉率达到９０％以上

    １９８７年，邓良义从部队转业到安康市公安局汉滨分局工作。２０００年４月，他被安排到新城派出所辖区的骆家庄担任社区民警。

    骆家庄过去是城乡接合部的蔬菜生产区，１９８３年安康特大洪灾后重建为开放型的“城中村”。随着城市发展，骆家庄成为全市的商业中心，加上许多失地农民靠房屋出租为业，是扒窃、抢劫案件的多发地，“拎包的多、入室盗窃的多、群众的纠纷多”。直到２０００年，社区没有门牌号，住户没有登记表，人口多少说不清。

    邓良义说：“刚来的时候，我对骆家庄的情况一头雾水，便决定首先挨家挨户登记信息，摸清底子。”

    可是，因为治安状况不佳，老百姓对政府、对警察多有怨言，邓良义走访登记社情充满了辛酸委屈。

    ２００１年的一个晚上，邓良义第一次来到居民曹中花家登记房客。曹中花听说他是警察，就喊道：“你不去破案，晚上跑我家里干什么？”第二天晚上，邓良义又一次敲响了曹中花的家门，对方仍然不开门，还说：“我家盖的房子，愿让谁住就让谁住，你管得着吗？”

    隔了几天，邓良义第三次来到曹中花家，耐心地说：“我是按规定登记流动人口的，如果我执法有问题，你可以去告我。我今天就是等一天，也要把情况登记清楚。”

    邓良义还向围观群众解释政策：“我登记暂住人口不收费。”他的耐心和真诚最终感动了曹中花，还影响了许多人。

    为了方便群众，邓良义采取“群众外出我巡防，群众休息我上岗”的方法登记人口。遇到上班族，他就选择节假日、中午和晚上；群众不在家时，他就向其邻居了解情况。

    时间一长，邓良义了解了区情，也熟悉了群众。

    经邓良义全面了解，骆家庄共有２７７９户，７４５６名常住人口，１３００多名暂住人口，２２５户公私房出租户，７８栋零散楼。邓良义还为２２５户出租户统一制钉了门牌号。近７年来，邓良义平均每家都去过５次以上，和群众双向熟悉率达到９０％以上。