新华网北京６月２７日电　项目设置交叉重复、计划与实际脱节、资金拨付不到位……审计署审计长李金华２７日说，审计调查辽宁、陕西、内蒙古、湖南、贵州５省（区）中央转移支付资金的管理使用情况表明，中央专项转移支付管理方面仍存在三大问题亟须改进。

    其中，项目设置交叉重复，资金投向较为分散问题突出。李金华指出，据不完全统计，２００５年中央财政补助上述５省（区）的１９０项专项转移支付中，有５３项存在内容交叉重复的问题，涉及资金５６．６６亿元。另一方面，资金投向较为分散。按项目分配的有９２项，涉及资金２９９．２２亿元，具体分配到３０８１８个项目单位。其中１０万元以下的项目９４１５个，平均每个项目仅３．４万元。

    审计表明，２００５年中央对５省（区）的专项转移支付中，３６．３％直接分配到具体项目。“尽管这些项目是经过逐级申报和层层审核确定的，但部分项目仍存在计划与实际脱节的问题。”李金华说

    审计还发现，部分资金未在当年拨付使用。截至２００５年底，５省（区）本级尚有９５．２８亿元专项转移支付资金未能下拨，占中央拨付资金总额的１１．６％；抽查的２５个地（盟、市）和３７个县（市、旗）滞留资金比例分别达１１．２％和３０．２％。这种状况直接影响资金的有效使用。

    对于上述问题，国务院已责成财政部等部门认真研究，提出解决办法。