2007年5月25日，国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫表示，我国从2005年开始在全国范围内开展禁毒人民战争以来，取得了以下六个方面的成效：首先是构建陆、海、空、邮立体防控体系；其次是我国大力加强毒品犯罪的侦查破案；第三是我国大力推进了禁毒康复场所的建设；第四是大力加强动态管控机制的建设；第五是加大禁毒预防宣传教育的工作；第六是深入推进禁毒国际合作。图为湖北宜昌举行的青少年禁毒宣誓签名活动。 中新社发 任卫红 摄

    中国禁毒工作通过设立戒毒康复新场所、筹建吸毒人员动态管控机制、深化“无毒社区”创建、推进海洛因成瘾者社区药物维持治疗等措施，使全国现有海洛因滥用规模逐步萎缩，社会面的隐性吸毒人员和失控吸毒人员明显减少，戒断巩固效果稳步提高。

    据统计，中国目前巩固三年以上戒毒人员达四万多名，全国经共用注射器吸毒传播艾滋病的比例已从二00一年的百分之六十八点七下降到目前的百分之三十九。

    对于海洛因成瘾容易、戒断极难的特性，有人将之形容为：“一朝吸毒，终生戒毒。”“九五”和“十五”期间，虽然中国累计戒毒达二百零七万人次，但绝大多数海洛因成瘾人员陷入戒毒、复吸、再戒毒、再复吸的恶性循环之中。

    如何在完善戒毒康复体系建设的基础上，切实提高戒断巩固率？如何在戒毒人员回归社会以后，使他们不失控不漏管？这是中国禁毒工作面临的最突出的问题，也是决定禁毒工作能否取得实效的关键。

    设立戒毒康复新场所，妥善安置戒毒人员。国家禁毒委员会部署各地，按照“积极稳妥、循序渐进、突出重点、以点带面”的原则，大力推进戒毒康复场所建设，积极探索建立集强制脱毒、身心康复、融入社会于一体的戒毒工作新模式。戒毒康复场所的建立为戒毒出所人员提供了远离毒品、远离毒友的身心康复环境，避免了他们重蹈覆辙。

    二00六年六月，公安部下发《关于严格依法收戒吸毒成瘾人员的通知》，要求对初次发现的吸毒成瘾人员一律强制戒毒，对戒毒出所后复吸毒品的，一律报送劳动教养。各地公安机关以此为依据，普遍加大了对吸毒成瘾人员的收戒力度。据统计，二00六年，全国公安机关共强制戒毒二十六点九万人次，劳教戒毒七点一万人。

    建设动态管控机制，不失控不漏管。截至二00七年四月，全国吸毒人员数据库中已录入八十万余条吸毒人员信息，其中吸食海洛因人员六十六万名，实现了全国信息共享、动态管控和网上跟踪。目前，全国吸毒人员动态管控机制建设初具规模，有效提高了禁毒实战能力和信息化管理水平。

    开展药物维持治疗，切实降低毒品危害。为切实减少与艾滋病有关的高危吸毒行为和与吸毒有关的违法犯罪行为，各地卫生、药监、公安等部门认真开展了吸毒成瘾人员社区药物维持治疗工作。公安部下发《关于进一步推进滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作的通知》，要求各地公安机关积极配合卫生、食品药品监管等部门，确保本地区计划内的治疗点如期开诊，并保证门诊病人达到一定的数量，努力降低脱失率。

    加大帮教工作力度，提高戒断巩固率。为推动吸毒人员帮教工作的有效开展，不断提高戒断巩固率，国家禁毒委员会办公室对各地在戒毒出所人员帮教工作中积累的好经验、好做法进行了总结、推广，效果不俗。

   周永康：努力实现禁毒斗争形势的持续好转

    新华网北京６月１４日电 中共中央政治局委员、国务委员、国家禁毒委员会主任周永康在１４日召开的国家禁毒委员会全体委员会议上强调，各地区、各有关部门要深入贯彻落实党中央、国务院关于禁毒工作的一系列方针政策，推动禁毒人民战争向纵深发展，巩固扩大海洛因治理成果，坚决遏制新型毒品蔓延，有效防止易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道，努力实现中国禁毒斗争形势的持续好转，为构建社会主义和谐社会作出新贡献。

   斩断毒品“危害链”——来自禁毒人民战争的报告

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